Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-538/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-538/2016г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


об административном правонарушении


г. <АДРЕС><ДАТА>


Мировой судья судебного участка № 118 <АДРЕС> района, <АДРЕС> края Салий О.Н.

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главного врача Демурчева Л.Н.1

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Участковая больница № 2 управления здравоохранения администрации МО город-курорт <АДРЕС>, находящегося в ст. Гостагаевская, ул. <АДРЕС>, 59, города-курорта <АДРЕС> края

по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л


МБУЗ «Участковая больница № 2», не выполнено предписание главного специалиста-эксперта ТО в г-к <АДРЕС>, Темрюкском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю <ФИО2><НОМЕР> от <ДАТА2> и <НОМЕР> от <ДАТА3> При проведении внеплановых мероприятий установлено, что предписание должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА4> не выполнены:

-в фотолаборатории рентген-кабинета поликлиники нарушена целостность покрытия стен (частично отбита кафельная плитка), в палатах (за исключением палат отделения паллиативной терапии стационара, в том числе дневного , кабинете ЭКГ, физиокабинете, на медпосту стационара внутренняя отделка не соответствует требованиям: половое покрытие с нарушением целостности, сопряжение стен и пола, стыки не герметичные, линолеум демонтирован, с мелкими выбоинами, швы, примыкающих друг к другу листов линолеума, не пропаяны, края линолеума не подведены по плинтуса; поверхность стен и потолков с дефектами, не гладкая, не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что затрудняет качественное проведение текущей и генеральной уборок, плановой профилактической дезинфекции и способствует возникновению ВБИ. В палатах стационара окна в неудовлетворительном состоянии, конструкция стеклопакетов не позволяет проводить мытье межстекольного пространства;

-по результатам измерений освещенности, проведенных АИЛЦ <АДРЕС> филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае, согласно протоколу от 23.08.2016г. № А.746.2.16 не соответствуют уровни искусственной освещенности гигиеническим нормативам на рабочих местах в точках по эскизу 1-5:при норме 500лк в клинико-диагностической лаборатории поликлиники составляет 110 лк, в процессуальном кабинете поликлиники-224 лк, в стоматологическом кабинете поликлиники-315 лк, в гинекологическом кабинете поликлиники-212 лк, в прививочном кабинете поликлиники-322 лк, что является нарушением ст. 11, 24,25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.па. 4.1, 4.2, 4.3, 7.5, 11,6, 15.2 главы 1, п.п. 1.1, 1.4.1 главы 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 3.25 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгеновских исследований».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании объяснила, что данные работы не выполнены в связи с отсутствием финансирования в достаточном объеме. Выслушав пред-ля МБУЗ «Участковая больница №2» АМО г-к <АДРЕС>, изучив материалы об административном правонарушении, суд считает, что вина его нашла свое подтверждение материалами дела об административном правонарушении:

· копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, в котором срок устранения выявленных недостатков установлен до <ДАТА5>

· копией представление <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором срок устранения выявленных недостатков установлен до <ДАТА5>

· копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> о проверке исполнения предписания

· актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым установлено то обстоятельство, что предписание исполнено не в полном объеме

Бездействие МБУЗ «Участковая больница № 2 УЗ АМО город-курорт <АДРЕС>, таким образом ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, совершено не умышленно в связи с отсутствием денежных средств для выполнения полного объема работ, наказание, предусмотренное статьей КоАП РФ несоразмерно с совершенным правонарушением. С учетом изложенного, устное замечание как мера ответственности за совершение вменяемого правонарушения, является МБУЗ «Участковая больница № 2». достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 30.03 КоАП РФ,П О С Т А Н О В И Л


Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Участковая больница № 2» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 118.



Мировой судья О.Н.Салий

Суд:

Судебный участок №118 Анапского района (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Салий Ольга Николаевна (судья) (подробнее)