Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-538/2016


Решение по административному делу

Дело №<НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


г.Хабаровск 15 ноября 2016г.


Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебный участок №1 Суворова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Золотавина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:


28 сентября 2016г. в отношении Золотавина Д.С. составлен протокол №07\211 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому Золотавин Д.С. проживающий по адресу: <АДРЕС> в установленный законом 60-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, возложенный на него постановлением административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» от 30 мая 2016г. <НОМЕР>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

В судебное заседание Золотавин Д.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Золотавина Д.С.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что постановлением административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» 30 мая 2016г. <НОМЕР> Золотавин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, принятого по факту несоблюдения им требования п.39 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 21 июня 2016 года. Следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке до 20 августа 2016г.

Решением Хабаровской краевой думы от 27.09.2016г. №398 внесены изменения в решение Хабаровской краевой думы от 26.12.2008г. №721 и указанным решением п.39 Правил благоустройства исключен и утратил силу. Решение вступило в законную силу с момента его опубликования - с 07.10.2016г.

В силу положений ч.2 ст.54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст.1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных материалов следует, что постановление в отношении Золотавина Д.С. от 30 мая 2016г. не исполнено.

В соответствии с ч.2 ст.31.7, ст.31.8 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, а также признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Поскольку на день рассмотрения настоящего дела административная ответственность за инкриминируемое Золотавину Д.С. по постановлению от 30 мая 2016г. правонарушение исключена, в связи с чем, правовые основания для привлечения лица к ответственности за неуплату штрафа по данному постановлению, отсутствуют.

Принимая во внимание указанные положения закона, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья -

п о с т а н о в и л:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотавина <ФИО1> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течении 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью его вынесшего.



Мировой судья И.Ю. Суворова

Суд:

Судебный участок №7 Железнодорожного района г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Суворова Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)