Постановление от 31 октября 2016 г. по делу № 5-223/2016


Решение по административному делу

Дело № 3-223/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


г. Челябинск 31 октября 2016 года


Мировой судья судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска Коновалова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лукиной Г.Б.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее административным наказаниям не подвергавшейся,

- по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лукина Г.Б.1 не явилась к 10 часам 00 минутам в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району г. Челябинска, расположенную по адресу: <АДРЕС>, на комиссию по легализации объектов налогообложения. Уведомление о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА4> было направлено по ТКС <ДАТА5>, данное уведомление вручено адресату <ДАТА5>.

Таким образом, Лукина Г.Б.1 оказала неповиновение законному распоряжению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району г. Челябинска.

В судебное заседание Лукина Г.Б.1 не явилась, извещалась по месту жительства по адресу, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, откуда возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234.

При наличии указанных в пунктах 34 и 35 Правил оказания услуг почтовой связи обстоятельств, исключающих возможность вручения судебных повесток и извещений адресату (отказ в получении, истек срок хранения и др.), следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Лукина Г.Б.1 считается надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, поскольку адрес, по которому ей направлялось извещение о месте и времени рассмотрения дела, был указан в качестве места регистрации и места жительства при составлении материалов дела об административном правонарушении. Каких-либо иных контактных данных, по которым возможно было известить Лукину Г.Б.1 материал об административном правонарушении не содержит.

Мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Лукиной Г.Б.1 о месте и времени судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Лукиной Г.Б.1

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина Лукиной Г.Б.1 в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что <ДАТА3> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лукина Г.Б.1 не явилась к 10 часам 00 минутам в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району г. Челябинска, расположенную по адресу: <АДРЕС>, на комиссию по легализации объектов налогообложения. Уведомление о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА4> было направлено по ТКС 11.08/.2016 года, данное уведомление вручено адресату <ДАТА5>;

- копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА9> о вызове в налоговый орган налогоплательщика;

- списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11> г.;

- копией уведомления плательщику <НОМЕР> от <ДАТА12> о вызове Лукиной Г.Б.1 для составления протокола об административном правонарушении;

- копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА13> о вызове для дачи пояснений;

- копией квитанции о приеме, свидетельствующей о том, что <ДАТА5> в 18 часов 20 минут 02 секунды были отправлены документы от ИФНС России по <АДРЕС> району г. Челябинска в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА14>

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется.

Налоговые органы в силу п.п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

С учетом изложенного, неявка на заседание Комиссии по вопросу легализации объектов налогообложения, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Лукина Г.Б.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

При назначении административного наказания Лукиной Г.Б.1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Лукину Г.Б.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Лукиной Г.Б.1, что штраф должен быть уплачен ею не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска. Получатель платежа: УФК по Челябинской области (для ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) р/с 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинска, БИК 047501001, ИНН 7447015803, КПП 744701001, КБК 18211603030010000140, ОКТМО 75701000. Мировой судья:

Суд:

Судебный участок №2 Калининского района г.Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Светлана Игоревна (судья) (подробнее)