Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 4-956/2016


Дело № 5-956/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15 ноября 2016 года г. Макарьев<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области Судьбина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Васильевой Маргариты Петровны, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:


Согласно предписанию от 15 апреля 2016 года, выданному заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальному образованию Макарьевский муниципальный район и Кадыйский муниципальный район Костромской области Степаничевой С.А по результатам проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, Васильевой М.П. предписано устранить нарушения - использование земельного участка КН 44:09:160225:20, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без правоустанавливающих документов, в срок до 15 октября 2016 года. На момент проверки 17 октября 2016 годаправоустанавливающих документов на участок не представлено.

Вышеуказанное предписание об устранении нарушений соблюдения земельного законодательства Васильевой М.П. не исполнено в установленный срок до 15 октября 2016 года, в связи с чем, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальному образованию Макарьевский муниципальный район и Кадыйский муниципальный район Костромской области Степаничевой С.А в отношении Васильевой М.П. составлен административный протокол по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Васильевой М.П. Васильев А.Ю. вину признал, показал, что в настоящий момент им предприняты все меры для исполнения предписания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав представленные документы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (часть 25 введена Федеральным законом от 08.03.2015 № 46-ФЗ).

Предписанием от 15 апреля 2016 года, выданному заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальному образованию Макарьевский муниципальный район и Кадыйский муниципальный район Костромской области Степаничевой С.А по результатам проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Костромская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Васильевой М.П. предписано устранить нарушения - использование земельного участка КН 44:09:160225:20, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м, расположенного по адресу: Костромская область, г. <АДРЕС>, без правоустанавливающих документов, в срок до 15 октября 2016 года<ДАТА>

Предписание Васильевой М.П. в законном порядке не обжаловано.

Согласно акту проверки от 17 октября 2016 года, составленному заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальному образованию Макарьевский муниципальный район и Кадыйский муниципальный район Костромской области Степаничевой С.А., вышеуказанное предписание о соблюдении земельного законодательства Васильевой М.П. не исполнено в установленный срок до 15 октября 2016 года<ДАТА>

Факт совершения Васильевой М.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием от 15 апреля 2016 года, актом проверки от 17 октября 2016 года № 81, протоколом об административном правонарушении № б/н от 17 октября 2016 года и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях Васильевой М.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, оценивая обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о том, что действия Васильевой М.П. хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом намерения исполнить выданное предписание, и невозможности его исполнения в силу объективных причин в установленный срок, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушении, судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, суд считает возможным освободить Васильеву М.П.. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


Васильевой Маргарите Петровне объявить устное замечание, от административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ освободить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Макарьевский районный суд Костромскойобласти.


Мировой судья М.А. Судьбина

Суд:

Судебный участок № 40 Макарьевского судебного района (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Судьбина Марина Адольфовна (судья) (подробнее)