Постановление от 7 ноября 2016 г. по делу № 3-754/2016

Судебный участок №3 г.Снежинск (Челябинская область) - Административное
Суть спора: ст. 19.5 ч. 1

Решение по административному делу

Дело № 3-754/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


07 ноября 2016 года г. Снежинск Мировой судья судебного участка№ 3 г. Снежинск Челябинской области Сушкова Е.С., при секретаре Марковой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении направленное мировому судье руководителем Межрегионального управления <НОМЕР> ФМБА России<ФИО><ФИО2>, в отношении

директора Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Гаврилова <ФИО3>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ранее не подвергавшегося административному наказанию за аналогичные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Директор Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаврилов Д.В., не выполнил в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.


Директор Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаврилов Д.В. не выполнил в установленный срок до <ДАТА> предписание <НОМЕР> от <ДАТА> года, выданного Межрегиональным управлением <НОМЕР> Федерального медико-биологического агентства г. Снежинск в части обеспечения проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работе с вредными и опасным условиями труда, не представлении акта периодического медосмотра организации в <ДАТА> году, не выполнено укрытие с аспирацией воздуха над местом замены баллона с хлором, не обеспечено автоматическое изменение работы вентиляции при изменении параметров технологического процесса (аварийного выброса хлора), не обеспечена рациональная работа вентиляции, в вентпаспорт на вытяжную вентиляционную систему отсутствуют данные о том, что система отвечает требованиям надежности и рациональности с 2004 года, отсутствует постоянный автоматический контроль содержания в воздухе рабочей зоны хлора - химического вещества остронаправленного действия.


Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гаврилов Д.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с вменяемым ему административным правонарушением согласен.


По смыслу закона ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.


Исследовав материалы дела, мировой судья полагает следующее, что вина директора Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилова Д.В. подтверждается следующими доказательствами:


- протоколом об административном правонарушении, составленным заместителем руководителя Межрегионального управления <НОМЕР> ФМБА России <ФИО4> в отношении Гаврилова Д.В. Копию указанного протокола Гаврилов Д.В. получил, возражений относительно вмененного правонарушения не выразил. Положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гаврилову Д.В. были разъяснены.

Диспозиция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность физических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны место, событие административного правонарушения, выразившееся в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА> года, в котором указаны выявленные у МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушения санитарного законодательства, а именно в цехе <НОМЕР> участка водоснабжения и водоотведения в <АДРЕС>, и предоставлен срок для устранения до <ДАТА> года. Копия указанного предписания получена сотрудником МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> года.

- паспортом вентиляционной системы МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> в цехе <НОМЕР>; рабочей инструкцией по эксплуатации общеобменной вытяжкой системы В-172.

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА> года о проведении проверки юридического лица МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- письмом <НОМЕР> от <ДАТА> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес Главного государственного санитарного врача по г.Снежинску <ФИО5> о проведении МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> мероприятий, связанных с выполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА> года;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА> директора Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилова Д.В. о профессиональных заболеваниях работников <ФИО6> и <ФИО7>

- копией журнала МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> инструктажа на рабочем месте;

- копией журнала МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрации инструктажа на рабочем месте (сезонный инструктаж, автомеханический участок);

- счетом на оплату <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО> приобретает сигнализатор СТГ-З-И-С12, блок питания и сигнализации БПС-З-И, коробку соединительную;

- распоряжением Администрации <АДРЕС> городского округа <НОМЕР> от <ДАТА> о назначении Гаврилова Д.В. с <ДАТА> года на должность директора МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- письменными объяснениями директора Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилов Д.В. по обстоятельствам невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА> года в срок,

- иными материалами дела не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется.


С учетом изложенного мировой судья считает доказанным невыполнение директором Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гавриловым Д.В. в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.


В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Гаврилову Д.В. административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.


Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.


Определяя размер наказания, мировой судья, помимо прочего, учитывает характер правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, предупреждение совершения новых правонарушений, имущественное положение виновного, и считает достаточным назначить Гаврилову Д.В. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.


Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.


Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Директора Муниципального казенного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гаврилов <ФИО3> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.


Реквизиты счета для зачисления административного штрафа:

УФК по Челябинской области (Межрегиональное управление № 15 ФМБА России) ИНН 7423020917, КПП 745901001, расчетный счет 40101810400000010801, Отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО75746000, КБК 38811628000016000140


Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области.


Мировой судья Е.С. Сушкова


В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Суд:

Судебный участок №3 г.Снежинск (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сушкова Евгения Сергеевна (судья) (подробнее)