Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-823/2016


Дело № 5-823/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания.


г. Воскресенск Московской области 02 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 13 Воскресенского судебного района Московской области Меркулов Д.Б., при секретаре: Державиной М.В., с участием защитника АО «УК «ДомСервис» Курмаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества Управляющая компания «ДомСервис», находящегося по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, д.14а,

УСТАНОВИЛ:


Дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «УК «ДомСервис» было возбуждено на основании протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, составленного <ДАТА2> ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».

АО «УК «ДомСервис» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении законодательства при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> проведенным ГЖИ МО мероприятием по государственному контролю в отношении АО «УК «ДомСервис», а именно проверкой технического состояния жилого дома № 17а по ул. Мичурина, г. Воскресенска Московскойобласти были установлены нарушения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, предоставления жилищно-коммунальных услуг и в соответствии с предписанием <НОМЕР> АО «УК «Дом Сервис» был предоставлен срок для устранения нарушений законодательства до <ДАТА4> Актом проверки от <ДАТА5> ГЖИ МО установило, что нарушения в полном объеме не устранены.

В судебном заседании защитник АО «УК «ДомСервис», Курмаева Ю.Н., вину в совершении правонарушения признала. Просила строго не наказывать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав защитника АО, приходит к выводу о том, что вина АО «УК «ДомСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полно и объективно нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, <ДАТА6> в ГЖИ Московской области поступила жалоба жителей дома в котором содержалась информация о фактах нарушения правил обязательных требований содержания общего имущества в многоквартирном доме №17а по ул. Мичурина г. Воскресенска Московской области (л.д.11).

Распоряжением заместителя руководителя ГЖИ МО от <ДАТА7> определено провести внеплановую проверку по доводам жалобы. О проведении проверки АО уведомлено <ДАТА8>

Из предписания от <ДАТА3> (л.д.4) следует, что имеется повреждение гидроизоляционного слоя на козырьке балкона кв. 142 в месте примыкания к стене дома.

Для устранения нарушений законодательства, АО «УК «ДомСервис» предоставлен срок до <ДАТА9>

Актом проверки от <ДАТА5> (л.д.2-3) установлено, что предписание в полном объеме не выполнено.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении в отношении АО «УК «ДомСервис» (л.д.1), при его составлении представитель либо защитник юридического лица не присутствовал, был надлежаще извещен о дате и времени его составлении, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д.10), копия протокола получена АО <ДАТА10> (л.д.1).

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Суд учитывает, что в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Так согласно п. 4.6.1.1. правил и норм, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений, в частности, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16 постановления N 491).

Как следует из материалов дела, АО «УК «ДомСервис» осуществляет управление многоквартирным домом №17а по ул. Мичурина г. Воскресенска Московской области (л.д.13-17) и, следовательно, в рамках содержания общего имущества обязано обеспечить выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выданное ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» предписание является законным и обоснованным, так как именно АО «УК «ДомСервис» несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, определенных в нормативном акте.

В связи с указанным, суд считает, что действия АО «УК «ДомСервис» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и находит установленной вину АО «УК «ДомСервис» в совершении невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида наказания, суд учитывает степень и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд



ПОСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН/КПП 5018092629/502401001, банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, счет получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 81711690050050000140, ОКТМО 46623101.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанция должна быть предоставлена на судебный участок № 13 Воскресенского судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.



Мировой судья Д.Б. Меркулов

Суд:

Судебный участок № 13 мирового судьи Воскресенского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Меркулов Денис Борисович (судья) (подробнее)