Постановление от 31 октября 2016 г. по делу № 5-377/2016


Решение по административному делу

Дело №5-377/2016

Судебный участок №39 Слободского судебного района Кировской области

д.Стулово Слободского района Кировской области, ул.Трактовая, д.42



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



д.Стулово Слободского района

Кировской области 31 октября 2016 года

Мировой судья судебного участка №39 Слободского судебного района Кировской области Варанкина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Скрябина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> г.Слободского Кировской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС> Кировской области, ул.<НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:


<ФИО2>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС> и, выполняя организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, не обеспечил представление в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Кировской области сведений, необходимых для осуществления налогового контроля: о среднесписочной численности работников за 2015 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Срок представления сведений о среднесписочной численности работников, установленный абз.3 п.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), истек 20.01.2016 года, фактически сведения не представлены.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в ст.25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2).

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного рассмотрения, извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебные», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5><НОМЕР> Постановления Пленума).

О рассмотрении дела <ФИО2> дважды извещался судебной повесткой, направленной по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако заказное письмо с извещением о дате и времени судебного заседания, назначенного на 19.10.2016 года, возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», заказное письмо с извещением о рассмотрении дела 31.10.2016 года согласно распечатке с сайта «Почта России» не вручено в связи с временным отсутствием адресата.

Следовательно, судом приняты исчерпывающие меры по извещению <ФИО3> о рассмотрении дела, в этой связи суд признает его надлежаще извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.

Срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год истек 20.01.2016 года.

Вместе с тем, сведения в налоговый орган до настоящего времени не представлены.

Вина <ФИО3> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.09.2016 года (л.д.2), выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 23.09.2016 года, которой установлено, что <ФИО2> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.9).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Протокол и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми и относимыми доказательствами по делу, и кладет в основу своего решения о виновности <ФИО3> в совершении вменяемого ему правонарушения.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в суде факта непредставления <ФИО3> в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при обстоятельствах и времени, изложенных в описательной части постановления, соответственно о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :


Скрябина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф перечислить: р/счет 40101810900000010001, БИК <НОМЕР>, отделение Киров, УФК РФ по Кировской области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по Кировской области), ИНН/КПП <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 33635456, статус налогоплательщика 13.

Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в канцелярию суда.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Для сведения копию постановления направить <ФИО3>, должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.


Мировой судья: О.В. Варанкина

Суд:

Судебный участок № 39 Слободского судебного района (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Варанкина Ольга Васильевна (судья) (подробнее)