Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-279/2016

Томпонский судебный участок №30 (Республика Саха (Якутия)) - Административное
Суть спора: ст. 15.6 ч. 1

Решение по административному делу

Дело № 5-279/30-2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания


пос. Хандыга 25 октября 2016 г.


Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Емельянова О.У., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Мекюрдянова Р.С, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина *, занимающего должность Х «О», фактически проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, поступившие 05 октября 2016 г. из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия),

У С Т А Н О В И Л:


Х «О» Мекюрдянов Р.С. совершил административное правонарушение в виде непредставления в установленный законодательством о налогах и борах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля при следующих обстоятельствах.

В ходе камеральной налоговой проверки 20 сентября 2016 г. Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Саха (Якутия) было установлено, что в связи с представленной ЗАО «П» налоговой декларации на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 г., в адрес «О» 08.08.2016 г. направлено электронно по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП требование о предоставлении документов (информации) № 18/2/1115/41973 от 08.08.2016 г.

Требование о предоставлении документов (информации) № 18-2/1115/41973 от 08.08.2016 г. отправлено в порядке, установленном п. 4 ст. 31 НК РФ, электронно по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 08.08.2016 г. Датой получения требования о предоставлении документов (информации) считается 01.09.2016 г. согласно квитанции о приеме получателя документа «О» срок представления документов (информации) по требованию о предоставлении документов (информации) считается 08.09.2016 г. Ходатайство о продлении срока представления запрашиваемых документов (информации) «О» не представлено. В установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ срок «О» документы не представлены.

На основании указанных обстоятельств, главным государственным налоговым инспектором в отношении Мекюрдянова Р.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и собраны другие материалы.

В судебное заседание Мекюрдянов Р.С. своевременно извещенный о месте, времени и дате судебного заседания в порядке ст. 25.15 ч. 1 КоАП РФ телефонограммой не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Мекюрдянова Р.С. на основании ст. 25.1 ч. ч. 2 и 3 КоАП РФ, поскольку у мирового судьи имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и мировой судья не признает обязательным его присутствия при рассмотрении дела, а также представителя Межрайонной ИФНС № 5.

Проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы, прихожу к выводу о виновности Мекюрдянова Р.С. в совершении указанного правонарушения.

Факт совершения указанного административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18-2/1115/6023 от 20.09.2016 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения Мекюрдяновым Р.С., разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, вручением ему копии протокола, объяснениями самого Мекюрдянова Р.С. о том, что «О» нарушило сроки предоставления документов по требованию в связи с большим объемом предоставляемых документов, а также с некоторыми разногласиями по налогообложению с контрагентами ЗАО «П», умысла специально не сдавать в срок у «О» не было.

Актом № 19777 от 20.09.2016 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Требованием № 18-2/1115/41973 от 08.08.2016 г. о предоставлении документов и которое в соответствии с квитанцией о приеме получено «О» 01.09.2016 г.

Приказом «О» от 11 января 2016 г. о назначении на должность заместителя генерального директора Мекюрдянова Р.С. с предоставлением права подписи в документах связанных с деятельностью «О» во всех инстанциях, в том числе МРИ ФНС № 5 по РС (Я).

В соответствии с п. 1 и п. 5 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в абзаце втором настоящего пункта уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

В ходе судебного заседании существенных нарушений требований административного закона при составлении протокола об административном правонарушении, и других материалов не установлено, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Следовательно, Мекюрдянов Р.С., являясь заместителем генерального директора и имея право подписи в документах связанных с деятельностью «О» в течение пяти дней с момента получения требования, т.е. с 01.09.2016 г. своевременно не представил документы по требованию о предоставлении документов (информации) № 18-2/1115/41973.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что Мекюрдянов Р.С. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, т.к. ненадлежащим образом исполнил полномочия по представлению запрашиваемых документов в установленный срок и его деяния необходимо квалифицировать как непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля и он подлежит административному наказанию.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые (ст.4.2 ч. 2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлены.

Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, поскольку ненадлежащее исполнение налогового закона должностным лицом нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим Мекюрдяновым Р.С., так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимым ограничиться наложением административного штрафа в размере 300 руб., и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Х «О» Мекюрдянова Р.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 213 -ФЗ от 24.07.2009 г.), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. (триста рублей).

Разъяснить Мекюрдянову Р.С., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России, БИК 049805001, Управление Федерального казначейства по РС (Я) (Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по РС (Я)), счет получателя: 40101810100000010002, ИНН 1435029737, КПП 143501001, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 98 650 000. и квитанцию или иной документ об уплате штрафа представить (направить) в судебный участок № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Заявление об этом подается в письменной форме мировому судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию настоящего постановления направить Мекюрдянову Р.С. и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия),

Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья: О.У. Емельянова

Суд:

Томпонский судебный участок №30 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Емельянова Ольга Устиновна (судья) (подробнее)