Постановление от 18 ноября 2016 г. по делу № 3-860/2016


Решение по административному делу

Дело № 3-860/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



18 ноября 2016 годаг. Волхов



Мировой судья судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области Богачкина В.В<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица Кипшидзе Н. В., ********** года рождения, уроженки **********************, проживающей по адресу: ************************, замужней, имеющей несовершеннолетних детей: ***************** года рождения, ******************** года рождения, замещающей с ********* должность главного бухгалтера **************** «**************» (сокращенное наименование ******** «*************», место нахождения: *******************************),

Кипшидзе Н.В. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

ходатайств Кипшидзе Н.В. не заявлено,



у с т а н о в и л:


Согласно протоколу № 270 об административном правонарушении от 10.10.2016 и.о. главного бухгалтера ******* «**********» Кипшидзе Н.В. нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за * месяца **** г. при следующих обстоятельствах: налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за * месяца **** г. представлена ******* «**********» в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области по ТКС **********, что подтверждается протоколом приема, при установленном сроке представления не позднее ********** (********, ********-********* - выходные дни), т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Место совершения правонарушения - ***********************. Дата совершения правонарушения - 05.05.2016, время - 00 ч 01 мин. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Кипшидзе Н.В. в соответствии с ч. 41 ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Кипшидзе Н.В. явилась, с нарушением согласилась, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав объяснения Кипшидзе Н.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 19 ч. 1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 ч. 1 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 ст. 80 ч. 1 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 386 гл. 30 «Налог на имущество организаций» ч. 2 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

В соответствии с п. 2 вышеназванной статьи налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В силу п. 2 ст. 379 гл. 30 ч. 2 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании вышеназванных положений законодательства ****** «**********» должно было представить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за * месяца **** г. не позднее ********.

Однако, налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за * месяца **** г. представлен ******* «**********» в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области по ТКС ********, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Из положений ч.ч. 1 и 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью

Из содержания данных норм следует, что при наличии в штате организации должности главного бухгалтера именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Обязанности по ведению бухгалтерского учета в ****** «**********» возложена на главного бухгалтера, исполнение обязанностей которого с ******** возложено на бухгалтера Кипшидзе Н.В., что подтверждается приказом от ****** №**-лс «О возложении исполнения обязанностей главного бухгалтера», должностной инструкцией № * главного бухгалтера ******* «**********», соглашением № ****** от ********* об изменении условий трудового договора от ******* № ***.

Таким образом, Кипшидзе Н.В. как должностное лицо несет административную ответственность за нарушение ****** «**************» установленного законодательством о налогах и сборах срока представления в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за * месяца **** г.

Вина Кипшидзе Н.В. подтверждается, помимо признания вины Кипшидзе Н.В., письменными материалами дела, в том числе:

протоколом № 270 об административном правонарушении от 10.10.2016,

квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде,

выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ******* «************»,

приказом от ******* № **-лс «О возложении исполнения обязанностей главного бухгалтера»,

должностной инструкцией № * главного бухгалтера ******* «***********»,

соглашением № ***** от ******** об изменении условий трудового договора от ******* № ***.

Исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, объективность и достоверность исследованных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнения.

Мировой судья учитывает, что доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания мировой судья приходит к выводу, что факт правонарушения имел место, вина Кипшидзе Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказана, а также учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, не имеется. Кипшидзе Н.В. признала свою вину в инкриминируемом ей правонарушении, в содеянном раскаялась, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает смягчающим обстоятельством наличие у Кипшидзе Н.В. двух несовершеннолетних детей. В связи с чем мировой судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:


Признать должностное лицо Кипшидзе Н. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.


Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Ленинградской области), ИНН получателя 4702002856, КПП 470201001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, расчётный счёт 40101810200000010022, БИК 044106001,ОКТМО 41609101 - г.Волхов, КБК 18211603030016000140.


Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.



Мировой судья: подпись.

Суд:

Судебный участок № 11 Волховского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Богачкина Виктория Валерьевна (судья) (подробнее)