Определение от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-1074/2016


Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 5-2-1074/2016


о возвращении протокола об административном правонарушении



9 ноября 2016 г. р.п. Быково


Мировой судья судебного участка № 2 Волгоградской области Чебанько И.Ю. рассмотрев административный материл поступивший 9 ноября 2016 г. в отношении Карпенко Дениса Алексеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,


У С Т А Н О В И Л :25 октября 2016 годаинспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Кочиевым Е.В. составлен административный протокол в отношении Карпенко Д.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив полученный протокол, нахожу, что он подлежит возвращению в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Согласно п. 2 и 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривала возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 данного Кодекса, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворениеза пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 N 40).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, суд вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административный арест, а правонарушитель Карпенко Д.А. в судебный участок не доставлена, то нахожу, что административный материал в отношении Карпенко Дениса Алексеевичаподлежит возвращению в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,



О П Р Е Д Е Л И Л :


Административный материал в отношении Карпенко Дениса Алексеевичав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ вернуть в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано вБыковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии определения. Мировой судья с/у № 2Волгоградской области И.Ю. Чебанько

Суд:

Судебный участок №2 Быковского района (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чебанько Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)