Определение от 21 октября 2016 г. по делу № 5-367/2016


Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-367/2016 г.



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


«24» октября 2016 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г.ЛипецкаНестерова Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В.,

У С Т А Н О В И Л:


Данное дело поступило в судебный участок <НОМЕР> Левобережного судебного района <АДРЕС>.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что <ДАТА3> Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области представителю по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вручено распоряжение о проведении проверки с указанием перечня документов и сроков их представления. В установленные сроки запрашиваемые документы в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области не предоставлены. Согласно пояснениям генерального директора предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным в связи с отсутствием в штате сотрудников. При таких обстоятельствах провести проверку по вопросам постановленным заявителями в обращениях не представляется возможным. При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) генерального директора содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В. не может быть рассмотрено мировым судьёй судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района <АДРЕС> и подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части первой этой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В. по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, следует, что местом совершения административного правонарушения должностного лица (генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В.) является адрес регистрации юридического лица с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

Согласно положений Закона Липецкой области от 05.06.2000 года № 96-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <АДРЕС> области» с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области находится в границах <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, мировому судье которого и надлежит передать для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В. по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:


Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьева Р.В. передать для рассмотрения по существу мировому судье <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>

Копию определения направить для сведения генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Астафьеву Р.В. и в адрес Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области.


Определение обжалованию не подлежит.


Мировой судья Е.В.Нестерова

Суд:

Судебный участок №2 Левобережного округа г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Нестерова Елена Витальевна (судья) (подробнее)