Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-257/2016


Решение по административному делу

Дело № <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


г. Сосновый Бор <ДАТА>


Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 65 г. Сосновый Бор, Травнева Юлия Юрьевна,

с участием заместителя прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Антонову Д.А.,

привлекаемого лица Калужской С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица

КАЛУЖСКОЙ С. В, <ДАТА>года рождения, уроженки <АДРЕС>гражданки РФ, работающей <АДРЕС>генеральным директором, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>и проживающей по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:


Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области от <ДАТА>года, <ДАТА>года не позднее 00 часов Калужская С. В, осуществляя руководство деятельностью <АДРЕС>расположенного по адресу: <АДРЕС>являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, заведомо зная о необходимости в течении месяца до <ДАТА>года принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, указанных в представлении прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области от <ДАТА>года <НОМЕР>полученного Калужской С.В. <ДАТА>сообщить в прокуратуру г. Сосновый Бор о дате и времени рассмотрения представления для участия в его рассмотрении представителя прокуратуры и представить письменный ответ на представление, умышленно не выполнила законных требований прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст.ст. 7,22,24 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА><НОМЕР>(ред. от <ДАТА>.) не известила прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области о дате и времени рассмотрения представления для обеспечения участия в его рассмотрении представителя прокуратуры и не представила письменный ответ на представление.

Дело рассмотрено с участием должностного лица- генерального директора <АДРЕС>Калужской С.В., которая в ходе судебного заседанияс постановлением заместителя прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области от <ДАТА>согласилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признала, пояснила, что действительно не известила прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области о дате и времени рассмотрения представления для обеспечения участия в его рассмотрении представителя прокуратуры и не представила письменный ответ на представление в предусмотренный срок.

Заместитель прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Антонова Д.А. полагала вину должностного лица Калужской С.В. в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказанной, просила назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 для должностных лиц, а также учесть, что ранее Калужская С.В. к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась.

Исследовав материалы дела, выслушав Калужскую С.В., заместителя прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Антонову Д.А., оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает, что вина генерального директора <АДРЕС>Калужской С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>года;

- копией представления прокурора <НОМЕР>от <ДАТА>г., в котором имеется отметка о получении копии генеральным директором ООО « Канал СТВ Калужской С.В. <ДАТА> -справкой старшего специалиста прокуратуры г. Сосновый Бор Ленинградской области от <ДАТА>из которой следует, что извещение о рассмотрении представления и ответ на представление <НОМЕР>от генерального директора <АДРЕС>не поступал;

- объяснением Калужской С.В. от <ДАТА>

- копией ответа <АДРЕС>на представление <НОМЕР>от <ДАТА>из которого следует, что указанный ответ поступил в прокуратуру г. Сосновый Бор Ленинградской области <ДАТА>

- копией приказа <НОМЕР>от <ДАТА>о приеме на работу Калужской С.В. на должность генерального директора;

-копией должностной инструкцией генерального директора <АДРЕС> от <ДАТА>

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <АДРЕС>от <ДАТА>из которой следует, что <АДРЕС>расположен по адресу: <АДРЕС>а генеральным директором является Калужская С.В. Статьей 17.7КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР>"О Прокуратуре Российской Федерации" определен предмет надзора прокурора за исполнением законов, а именно соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При этом частью 2 приведенной нормы в отношении проверок исполнения законов предусмотрено, что они проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР>(ред. от <ДАТА>г.) "О Прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. В соответствии со ст.6 названного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из пункта 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР>"О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, не предоставление ответа на представление прокурора в установленный законодательством срок влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от <ДАТА>года <НОМЕР>"О Прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, судом установлено, что генеральным директором ООО «Канал СТВ»- должностным лицом Калужской С.В. в срок до <ДАТА>не выполнены законные требования прокурора, предусмотренные ст. 7,22,24 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА><НОМЕР>(ред. от <ДАТА>.), изложенные в представлении прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области <НОМЕР>от <ДАТА>полученного <ДАТА>.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Генерального директора <АДРЕС>КАЛУЖСКУЮ С. В признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.



Мировой судья Ю.Ю. Травнева

Суд:

Судебный участок № 65 Сосновоборгского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Травнева Юлия Юрьевна (судья) (подробнее)