Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-542/2016

Судебный участок №27 Жуковского района (Калужская область) - Административное
Суть спора: ст. 20.25 ч. 1

Дело № 5- 542/2016 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


г. Жуков 15 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области Добарина Ю.Г.,

с участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Курсаковой И.И., Комкова В.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Санаторий «Вятичи» ИНН <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л :


ООО Санаторий «Вятичи» не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении №21/16 от 31 марта 2016 года, вынесенному должностным лицом отдела охраны окружающей среды Управления экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чем 11 октября 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель юридического лица ООО Санаторий «Вятичи» - Курсакова И.И., Комков В.А. в судебном заседании пояснили, что ООО Санаторий «Вятичи» относится к субъектам малого предпринимательства. Указали, что постановлением министерства природных ресурсов и экологии Калужской области № 21/16 от 31 марта 2016 года ООО «Вятичи» привлечено к административной ответственности по ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ к административному штрафу в размере 50000 рублей. Данное решение было обжаловано сначала в Жуковский районный суд, затем в Калужский областной суд, однако оставлено без изменений. Штраф, назначенный указанным постановлением ООО «Вятичи» не оплачивало по причине обжалования постановления и последующих судебных решений в вышестоящие судебные инстанции, а также в связи с подачей 11 октября 2016 года ходатайства в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области об отмене (или изменении в части назначенного наказания) постановления от 31 марта 2016 года. Поскольку в удовлетворении данного ходатайства Обществу было отказано, то 12 октября 2016 года произведена оплата штрафа в размере 50000 рублей, назначенного постановлением от 31 марта 2016 года. Обратили внимание суда, что Комков В.А. в качестве представителя ООО Санаторий «Вятичи» по доверенности находился в Министерстве природных ресурсов и экологии 11 октября 2016 года, однако протокол № 3/56 от 11 октября 2016 года составлен в отсутствии представителя юридического лица, указана недостоверная информация, что представитель Общества не явился.

Исследовав представленные материалы, судья находит вину ООО Санаторий «Вятичи» в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, в соответствии с постановлением №21/16 от 31 марта 2016 года, ООО Санаторий «Вятичи» привлечено к административной ответственности по ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Указанное постановление обжаловано ООО Санаторий «Вятичи» в Жуковский районный суд Калужской области, однако решением Жуковского районного суда от 10 июня 2016 года оставлено без изменения, а жалоба ООО Санаторий «Вятичи» без удовлетворения. Режение Жуковского районного суда ООО Санаторий «Вятичи» обжаловано в Калужский областной суд, решением которого от 28 июля 2016 года решение Жуковского районного суда Калужской области от 10 июня 2016 года оставлено без изменения, а жалоба ООО Санаторий «Вятичи» без удовлетворения. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 31 марта 2016 года № 21/16 вступило в законную силу 28 июля 2016 года, а следовательно срок уплаты административного штрафа с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек 26 сентября 2016 года. Однако штраф юридическим лицом до указанного срока уплачен не был, о чем 11 октября 2016 года должностным лицом - главным специалистом отдела охраны окружающей среды Управления экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области был составлен протокол об административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 3/56 от 11 октября 2016 года.Суд полагает, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, извещенного о времени и месте составления протокола не является существенным нарушением, влекущим его незаконность.

-копией постановления по делу об административном правонарушении №21/16 от 31 марта 2016 года;

- копиями почтовых уведомлений, о вручении ООО Санаторий «Вятичи» почтовых отправлений;

- сведениями о внесении сведений об ООО Санаторий «Вятичи» в Единый государственный реестр юридических лих, адрес местонахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>;

- сведениями о внесении ООО Санаторий «Вятичи» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

- решением Жуковского районного суда Калужской области от 10 июня 2016 года, которым постановление по делу об административном правонарушении № 21/16 от 31 марта 2016 года оставлено без изменений, а жалоба ООО Санаторий «Вятичи» без удовлетворения;

- решением Калужского областного суда от 28 июля 2016 года, которым решение Жуковского районного суда Калужской области от 10 июня 2016 года оставлено без изменений, а жалоба ООО Санаторий «Вятичи» без удовлетворения;

- справкой от 04 октября 2016 года о наличии задолженности за ООО Санаторий «Вятичи» по уплате административного штрафа в размере 50000 рублей;

- копией платежного поручения от 12 октября 2016 года об оплате ООО Санаторий «Вятичи» административного штрафа в размере 50000 рублей по постановлению № 21/16 от 31 марта 2016 года.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО Санаторий «Вятичи» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО Санаторий «Вятичи» относится к субъектам малого предпринимательства, впервые совершило инкриминируемое административное правонарушение, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда объектам, перечисленным в ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф по постановлению от 31 марта 2016 года оплачен до рассмотрения судом настоящего дела об административном правонарушении, суд полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ООО Санаторий «Вятичи» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 3.5, 4.1.1, 25.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья



П О С Т А Н О В И Л :


Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Санаторий «Вятичи», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.


Председательствующий - мировой судья Ю.Г. Добарина


«Согласовано» Мировой судья______________________ Ю.Г. Добарина


25.11.2016 года

Суд:

Судебный участок №27 Жуковского района (Калужская область) (подробнее)

Судьи дела:

Добарина Юлия Геннадиевна (судья) (подробнее)