Определение от 24 октября 2016 г. по делу № 5-687/2016


Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении



25 октября 2016 года город Липецк<АДРЕС>


И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Кравченко Ю.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Сырская», УСТАНОВИЛ:


Мировому судье судебного участка 22 Советского судебного района г. Липецка поступил для рассмотрения протокол № 28 от 14.10.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Сырская»

Согласно п.4, п.4.1, п.6 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении № 28 от 14.10.2016г. составлен в отсутствие законного представителя ООО «Сырская».

Достоверных сведений о направлении в установленные законом сроки в адрес ООО «Сырская» копии данного протокола (уведомление о вручении, кассовый чек почтовой организации, реестр направленной почты), в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г<ДАТА> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Таким образом, представленные в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сырская» составлены с существенными нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, что является правовым основанием для применения судом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Сырская» и другие материалы дела в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Липецка.


Мировой судья Ю.Б. Кравченко

Суд:

Судебный участок №22 Советского округа г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Савченко Галина Геннадьевна (судья) (подробнее)