Постановление от 21 октября 2016 г. по делу № 5-159/2016

Судебный участок Фировского района (Тверская область) - Административное
Суть спора: ст. 13.23

Решение по административному делу

Дело № 5-159/ 2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


«21» октября 2016 года. п. Фирово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Фировского района Тверской области Костецкая Н.А. рассмотревдело, об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- Отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района юридический адрес :<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный ведущим специалистом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которого юридическое лицо- Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Юридическое лицо Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района на территории <АДРЕС> распространяет ( выпускает в эфир) на основании лицензии на осуществление радиовещания от <ДАТА3> серия РВ <НОМЕР> продукцию ( материалы радиопрограмм) средства массовой информации телеканала РК «<АДРЕС>.

В ходе плановой выездной проверки, проводимой в отношении Отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района, установлено, что в контент радиоканала РК «<АДРЕС> входят материалы (радиопрограммы) собственного производства ( «Новости», «Добрый день», «Добрый вечер»), подлежащие доставке в ВГТРК в составе обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции.

По информации поступившей от филиала ВГТРК Гостелерадиофонд ( исх <НОМЕР> от <ДАТА4>) по состоянию на <ДАТА5> Отделом по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ РК «<АДРЕС> за период с 01.05.2016 года по 31.07.2016 года, в ВГТРК доставлены только 14.09.2016 года. Материалы, вышедшие в эфир после 31.07.2016 года в филиал ВГТРК Гостелерадиофонд на хранение не передавались.

Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не направил своего представителя в суд без уважительной причины, не просил об отложении рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившегося представителя юридического лица.

Вина Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, копией лицензии на осуществление телевещания <НОМЕР> от <ДАТА9> с приложениями , копией свидетельства о регистрации средства массовой информации ТК «<АДРЕС>, копия приказа УФС по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией регистрационного журнала со сведениями о выходе в эфир радиопрограмм.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.12 Федерального Закона №77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телепродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы которые созданы по их заказу. Производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.23 КоАП РФ, являются отношения в области связи, информации.

Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный нарушает установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов В соответствии с требованиями ч.3 ст.12 Федерального Закона №77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов».

Вина юридического лица заключается в том, что у него имелась реальная возможность для соблюдения действующего законодательства в области связи, информации, однако им не были предприняты меры для их соблюдения, в результате чего было совершено административное правонарушение.

Мировой судья изучив материалы дела, полагает действия Отдела по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района квалифицировать ст.13.23 КоАП РФ так как совершило нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, а равно установленного законом порядка хранения материалов теле- и радиопередач .

Смягчающе и отягчающие наказание обстоятельствами не установлены.

С учетом характера и степени тяжести совершенного правонарушения, суд , счел возможным подвергнуть юридическое лицо - Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района наказанию в пределах санкции статьи в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях , мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Юридическое лицо- Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Фировского района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.


Штраф заплатить на счет 40101810600000010005 УФК по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области), Отделение Тверь, ИНН 6901058624, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, БИК 042809001, КБК 09611690040046000140 УИН 09600000000003134035.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате административного штрафа представить мировому судье.

В случае неуплаты административного штрафа в срок правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


Постановление может быть обжаловано течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в Фировский районный суд Тверской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Фировского района Тверской области.



Мировой судья Н.А.Костецкая

Суд:

Судебный участок Фировского района (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костецкая Наталья Александровна (судья) (подробнее)