Постановление от 29 сентября 2016 г. по делу № 5-398/2016


Решение по административному делу Дело № 5-51-398/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении 29 сентября 2016 года р.п. Средняя Ахтуба Мировой судья судебного участка № 51 <АДРЕС> Трусова В.Ю., находящийся по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Льва Толстого, 74, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении Щелкуновой<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, инвалидности не имеющей, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


01 сентября 2016 года в 15 час. 20 мин. на ул. <АДРЕС><АДРЕС> Щелкунова А.А., управляла транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи) не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте и в специальном медицинском учреждении, чем нарушила п. 2.3.2 ПДД РФ.

По указанному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 01 сентября 2016 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Щелкунова А.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Мировым судьей были приняты надлежащие меры по его извещению о времени и месте судебного заседания, а именно: Щелкунова А.А. извещалась по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, почтовое отправление возвратилось с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 20), а также посредством СМС-сообщения (л.д. 21). То обстоятельство, что СМС-сообщение не было доставлено, не может свидетельствовать о нарушении ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку СМС-сообщение было направлено по номеру телефона, указанному Щелкуновой А.А. в протоколе об административном правонарушении, подписанном Щелкуновой А.А.; имелось ее согласие на уведомление таким способом, а фактотправки сообщения зафиксирован.

Кроме того, Щелкунова А.А. знала о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте его рассмотрения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Щелкуновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, установленной.

На основании пунктов 1.3, 1.6, 2.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил… Водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года за № 475 утверждены «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025 -далее Правила).

Пункт 1 Правил устанавливает порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.

Согласно п.10 Правил, - направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п.3 ч. 1 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов» достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

При наличии явных признаков нахождения водителя в состоянии опьянения, составляется протокол об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором в обязательном порядке отражаются обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, а также фиксируются доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

Из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не имеется, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

Согласно ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B4Fc7s6H">п. 2 Правил освидетельствования освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

В силу ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B48c7s7H">п. 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие у него одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что Щелкунова А.А. находится в состоянии опьянения, явилось наличие у нее признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

После выявления указанных выше признаков опьянения Щелкунова А.А. была отстранена от управления транспортным средством и ей инспектором ДПС предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями ч. ч. 1, 1.1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ и ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B4Fc7s6H">п. п. 2, ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B48c7s7H">3 Правил освидетельствования.

Однако Щелкунова А.А. отказалась от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, после чего была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление Щелкуновой А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение осуществлено должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями ч. ч. 1.1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ, ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B4Ac7sDH">п. п. 10 и ) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лиц' href="consultantplus://offline/ref=061CAD7A2A10EFD6B7E7664D947A9D74A037C12C9FEAB6366F2D290E8D68205BB26270F780542B4Ac7s9H">11 названных выше Правил освидетельствования.

Вместе с тем от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Щелкунова А.А. отказалась, о чем в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения имеется запись.

Проведенные в отношении Щелкуновой А.А. процессуальные действия правомерно совершены инспектором ДПС исходя из нижеследующего.

Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно материалам дела отстранение от управления транспортным средством, предложение о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составление протокола об административном правонарушении проводились в отношении Щелкуновой А.А. в присутствии двух понятых, о чем свидетельствуют соответствующие отметки, сделанные в процессуальных документах.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что совершенные инспектором ДПС в отношении Щелкуновой А.А. процессуальные действия проведены в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а составленные процессуальные документы соответствуют требованиям норм КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу в отношении Щелкуновой А.А. были составлены в ее присутствии, каких-либо замечаний по поводу внесенных в протоколы сведений Щелкунова А.А. не высказывала.

Указанные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, последовательно, каких-либо нарушений закона, в том числе, по времени составления каждого протокола, не усматривается, сведения, необходимые для разрешения дела, в них отражены и не противоречат положениям ст. ст. 27.12, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.п. 127, 130, 137 Административного регламента.

Виновность Щелкуновой А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством, поскольку имелись основания полагать, что Щелкунова А.А. находилась в состоянии опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, в котором указано, что основанием для направления Щелкуновой А.А. на медицинское освидетельствование является - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о задержании транспортного средства, рапортом инспектора БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району ст. лейтенанта полиции <ФИО2>, письменными объяснениями <ФИО3>, определением о передаче дела об административном правонарушении мировому судье по подведомственности, а также протоколом об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу о законности требований сотрудника полиции о направлении Щелкуновой А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как он руководствовался критериями в соответствии с «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов» и приказом Минздрава России № 308 от 14 июля 2003 года, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья считает установленной вину Щелкуновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку требование сотрудника полиции о направлении для прохождения медицинского освидетельствования было законным, однако, Щелкунова А.А. отказалась от его выполнения.

Щелкунова А.А. является водителем транспортного средства, поэтому он обязан соблюдать Правила дорожного движения РФ.

В силу статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Щелкуновой А.А., мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется.

Принимая во внимание, что Щелкунова А.А. совершила административное правонарушение, имеющее высокую социальную опасность, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к Правилам дорожного движения РФ, с учетом указанных обстоятельств дела и данных о личности виновного, мировой судья считает возможным назначить Щелкуновой А.А. минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 12.26, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Щелкунову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Рабочая, 33) ИНН/КПП 3428904510/342801001, ОКТМО 18651000, р/с 40101810300000010003 Банк получателя: отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 188 1 16 3002001 6000 140, УИН 18810334160130001838 - штраф ГИБДД. В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Постановление может быть обжаловано в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья В.Ю.Трусова

Суд:

Судебный участок №51 Среднеахтубинского района (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Трусова Вера Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ