Постановление от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-473/2016



Дело № 5-473/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


01 ноября 2016 года г. Новая Ляля


Мировой судья судебного участка № 2 Новолялинского судебного района Свердловской области Жвакин В.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Новолялинского судебного района Свердловской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: ул. Р. Люксембург, 24 «а» в г. Новая Ляля Свердловской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детско-юношеская спортивная школа» Носкова <ФИО1>, <ФИО2> года рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ране не привлекавшегося к административной ответственности, с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В.,У С Т А Н О В И Л:


Прокуратурой Новолялинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения занятости населения.

Проведенной проверкой установлено, что Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детско-юношеская спортивная школа» (далее - МКОУ ДО НГО «ДЮСШ») осуществляет деятельность в сфере дополнительного образования. Приказом начальника Управления образованием муниципального округа Новолялинский район от <ДАТА3><НОМЕР>-лс директором МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» назначен Носков <ФИО1>.

В ходе проведения проверки было установлено, что с <ДАТА4> по <ДАТА5> в МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» должность инструктора-методиста являлась вакантной.

Частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения в РФ) предусмотрена обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» в лице директора Носкова <ФИО> при наличии вакантной должности в августе-сентябре 2016 года не представило в государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Новолялинский центр занятости», информацию о наличии в учреждении вакантной должности инструктора-методиста, тем самым нарушило указанную норму закона.



Согласно сведениям, поступившим из ГКУ «Новолялинский центр занятости» МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» зарегистрировано в указанном учреждении в качестве работодателя, за предоставлением государственных услуг в августе-сентябре 2016 года не обращалось, информацию о наличии вакантной должности в ГКУ «Новолялинский центр занятости» не представляло.

В связи с этим, <ДАТА7> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» Носкова <ФИО>

Помощник прокурора Новолялинского района Ефремова Е.В. поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, указав на наличие вины должностного лица - директора МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» Носкова <ФИО4>совершении вышеназванного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Носков <ФИО> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, с правонарушением согласен, в содеянном раскаивается, о чем представил заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, полагает, что в действиях должностного лица - директора МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» Носкова <ФИО>. имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В нарушение вышеуказанной нормы закона МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» в лице директора Носкова <ФИО>. при наличии вакантной должности не представило в ГКУ «Новолялинский центр занятости» информацию о наличии вакантной должности в августе-сентябре 2016 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» Носкова <ФИО>. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д. 2-5), лицензией на осуществление образовательной деятельности от <ДАТА8><НОМЕР> (л.д. 7-8), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 9-22), приказом Управления образованием муниципального округа Новолялинский район от <ДАТА3><НОМЕР>-лс (л.д.- 24), штатным расписанием МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» (л.д. - 25), приказом МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» от <ДАТА4><НОМЕР> л/с (л.д. - 26), приказом МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» от <ДАТА5><НОМЕР> л/с (л.д. - 27), письмо ГКУ «Новолялинский центр занятости» от <ДАТА9><НОМЕР>), объяснением Носкова <ФИО>. от <ДАТА7> (л.д.- 29).

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - директора МКОУ ДО НГО «ДЮСШ» Носкова <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Также при назначении наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, впервые привлекается административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


должностное лицо - директора Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детско-юношеская спортивная школа» Носкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, непосредственно в Новолялинский районный суд Свердловской области, либо с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №1 Новолялинского судебного района Свердловской области. Мировой судьяВ.Ю. Жвакин

Суд:

Судебный участок мирового судьи №1 Новолялинского района (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жвакин Валерий Юрьевич (судья) (подробнее)