Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 7-894/2016







Дело № 5-894/2016
г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2016 года

г. Буй Костромскойобл.


Мировой судья судебного участка № 21 Буйского судебного района Костромскойобласти Капустина И.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>

установил :


При проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Галичском районе внеплановой выездной проверки <ДАТА><ДАТА> в отношении общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечило выполнение предписания исх. <НОМЕР> от <ДАТА3> со сроком исполнения - до <ДАТА4>, а именно:

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА5><НОМЕР>, с изменениями.

1. Пункт 3.2. Привести в соответствие гигиеническим нормативам качество питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в ТОЧКАХ водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

- вода РЧВ НФС - по санитарно-химическим показателям: по цветности, окисляемости.

- вода водопроводная в распределительной сети <АДРЕС> по санитарно -химическим показателям:

-<АДРЕС> -по цветности, окисляемости.

-<АДРЕС> - по цветности, железу

-<АДРЕС> - по цветности, железу

-<АДРЕС> - по цветности, железу

-<АДРЕС> - по цветности, окисляемости.

-Горячая вода перед поступлением в распределительную сеть

- по санитарно-химическим показателям: по цветности, железу.

Вода <АДРЕС>

- по санитарно-химическим показателям: сухому остатку, бору.

- по радиологическим показателям по удельной суммарной альфа-радиоактивности

(контрольные исследования воды не представлены).

- в водоразборной колонке - <АДРЕС> по бору

- в водоразборной колонке - <АДРЕС> по цветности, железу, по беру.

Вода <АДРЕС>

- по санитарно-химическим показателям: по мутности, по запаху, привкусу

- в распределительной сети:

- вода водопроводная мастерские <ОБЕЗЛИЧЕНО>: по цветности , по мутности , по

запаху, привкусу, железу.

- вода водопроводная котельная льнозавода: по мутности, по запаху, привкусу,

железу.

2. Пункт 4.5. Обеспечить проведение контрольных лабораторных исследования проб воды

после проведения ремонта или иных технических работ на распределительной сети.


Приказа Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»:



2
3. Пункт. 1 Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и

обслуживанием водопроводных сетей, проводить с периодичностью прохождения

медицинского осмотра - 1 раз в год.

4. Пункт 15. приложение 3 - Частоту проведения периодических осмотров,

предусмотренная списком контингента, разработанная и утвержденная руководителем

привести в соответствие по:

- п. 1.3.5. пр.1 - смесь углеводородов (1 раз в год),

- п.2.4. пр.1 - инфицированный материал (1 раз в год),

- п.3.5. пр.1 - производственный шум (1 раз в год),

- п.4.1. пр. 1 - физические перегрузки (1 раз в год).

В списке контингентов на предприятии данные профессии должны проходить мед. осмотр 1 раз в год.


Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утв. Главным Государственным санитарным врачом РФ <ДАТА7> года:

5. Пункт 2.8., параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и

вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным

или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды

привести в соответствие действующим гигиеническим нормативам.


СанПиН2.2.1/2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий» привести в соответствие:

6. искусственную освещенность на рабочем месте инспектора отдела кадров; На момент

проверки: не выполнено, контрольные замеры освещенности после проведенных работ

не представлены.

7. искусственную освещенность общую и комбинированную на рабочем месте слесаря КИП котельной <НОМЕР>, аппаратчика ХВО котельной <АДРЕС>, токаря ОСК, оператора котельных <НОМЕР>,<АДРЕС>, хлораторщика ОСК, в ремонтном боксе, на рабочем месте лаборанта в хим. лаборатории.


СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» привести в соответствие:

8. - параметры микроклимата в ремонтном боксе на рабочем месте слесаря. На момент проверки: не выполнено, контрольные замеры микроклимата после проведенных работ не представлены.


СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а также пункта 7.27 привести в соответствие:

9. уровень звукового давления в октавных полосах частот и эквивалентный уровень звука на рабочих местах водителей автомашин <ОБЕЗЛИЧЕНО>; КАМАЗ Е663МА: ЗИЛ 130 Е639МА.На момент проверки: не выполнено, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>.


Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»,

утв. Постановлением Главного государственного санитарного РФ от <ДАТА8> г.:

10. Пункт 4.11., а также пункт 4.13. - Обеспечить проведение контроля за своевременным прохождением сотрудниками организации профилактических осмотров на туберкулез: работников, занятых на работах по обслуживанию объектов водоснабжения с периодичностью работников 1 раз в год, остальные категории - 1 раз в 2 года.


Приказа МЗ РФ от <ДАТА9><НОМЕР> «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»:

11. Пункт работникам, деятельность которых связана с производством, хранением,

транспортировкой и реализацией питьевой воды пройти профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.


Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране

поверхностных вод», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА>



3
12. Пункт 4.1., а так же пункт 4.1.1. В целях охраны водных объектов от загрязнения не

допускает сброс в водные объекты сточных вод (производственные, хозяйственно - бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые:

-могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;

-содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы.

Вода сточная после очистки, выпуск с ОСК <АДРЕС>

По санитарно-химическим показателям: - по железу.

Ил, иловая площадка <НОМЕР> ОСК <АДРЕС> по микробиологическим показателям по индексу БГКП 100 кл/г, индексу Энтерококков 100 кл/г, относится к категории «умеренно-опасная».

Вода сточная после очистки, колодец, выпуск с <ОБЕЗЛИЧЕНО> По микробиологическим показателям : ОКБ, ТКБ

По санитарно-химическим показателям: по запаху, по содержанию железа

Вода, <АДРЕС>, в месте выпуска сточных вод с ОС

По микробиологическим показателям : ОКБ, ТКБ

По санитарно-химическим показателям:

- по содержанию железа. Вода, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

По микробиологическим показателям : ОКБ, ТКБ

13. Пункт 6.8. На очистных сооружениях <АДРЕС> обеспечить проведение обеззараживания сточных вод.

14. Пункт 6.11. Иметь утвержденные допустимые сбросы веществ и микроорганизмов (сточные воды после очистки на <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> в водный объект - <АДРЕС>; (промывные воды НФС) в водный объект <АДРЕС>.

15. Пункт 7.1. В соответствии с требованиями настоящих санитарных правил должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды воаньж объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования. На момент проверки: В Результатах производственного контроля качества воды водных объектов представляемых в ТО Роспотребнадзора 1 раз в квартал иметь данные по температуре, исследование сточных вод на паразитологические показатели (жизнеспособные яйца гельминтов) (ОСК <АДРЕС>; ОС <АДРЕС>.

16. Пункт 7.6. Обеспечить проведение анализа качества воды водных объектов за год, рассматриваются причины изменений, разрабатывать мероприятия по снижению загрязнения с конкретными сроками их выполнения. На момент проверки выполнено в части разработанных мероприятий, которые находятся на рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Костромской области.


СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. Главным государственным санитарным врачом <ДАТА11> (с изменениями):


17. Пункт 6.1. Обеспечить размещение рабочих столов с ПЭВМ с преимуществом левостороннего естественного освещения (секретарь, бухгалтерия по зарплате, отдел кадров и др.).

18. Пункт 9.6. Конструкцию стула у большинства работников для работы с ПЭВМ привести в соответствие гигиеническим требованиям.

19. Пункт 14.4., а также пункт 1.1. приложения 3, Иметь сведения о проведении

производственного контроля на рабочих местах пользователей ПЭВМ.


Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА12>, с изменениями:


20. Пункт 2.1.Иметь данные о проведении производственного контроля на рабочих местах.



4

Защитник ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с протоколом согласна, вину общества признает.


Изучив представленные материалы, выслушав <ФИО1> мировой судья приходит к следующему:


Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.


Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Галичском районе ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА13> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующего санитарного законодательства.

При проведении внеплановой выездной проверки исполнения выданного предписания установлено, что в установленный срок до <ДАТА14> предписание в полном объеме не выполнено (акт проверки от <ДАТА15>).


Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мировой судья находит вину ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказанной, что подтверждается : протоколом об административном правонарушении; предписанием, актом проверки и другими.


При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. С учетом указанных обстоятельств, мировой судья назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ

постановил :


Признать Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.


Реквизиты для перечисления штрафа : <ОБЕЗЛИЧЕНО>


Штраф следует оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и квитанцию представить на судебный участок №21 Буйского судебного района.


Постановление может быть обжаловано в Буйский районный суд через мирового судью судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.



Мировой судья И.А. Капустина

Суд:

Судебный участок № 21 Буйского судебного района (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Капустина Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)