Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-376/2016



№5-376/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


15 ноября 2016 года мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Бикташева Л.С., рассмотрев по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крестинского, д.59/1 к.202, в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР>, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, ОГРН <НОМЕР> , ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого за совершение правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


В установленный срок - до 20.08.2016 Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> не выполнило пункты 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12, 14, 19 законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) от 18.02.2016 № 01-08-12/1825, нарушив ч.1 ст. 28, ч.1 ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Директор МАОУ СОШ <НОМЕР><ФИО1> в судебном заседании вину учреждения не признала в полном объеме. Суду пояснила, что своевременно уведомляла отдел образования Администрации о вынесенном предписании, делала заявку на получение бюджетных средств для его исполнения, но достаточного финансирования не получила. В уполномоченный орган для продления срока исполнения предписания она не обращалась.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя привлекаемого лица, приходит к следующему выводу.

Совершение административного правонарушения при указанных обстоятельствах и виновность Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР> подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 18.10.2016;

-копией предписания от <ДАТА4><НОМЕР>, которое своевременно получено директором МАОУ СОШ <НОМЕР>;

-распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 12.01.2016; -актом проверки юридического лица от 18.02.2016, в котором зафиксированы основания вынесения предписания; - распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 12.09.2016; - актом проверки юридического лица от 12.10.2016, в котором зафиксированфакт неисполнения предписания;

-фотофиксацией нарушений в МАОУ СОШ <НОМЕР> санитарно-эпидемиологических норм.

Показания представителя привлекаемого лица суд оценивает как фактическое признание вины, поскольку факт неисполнения пунктов предписания не опровергнут.

Представленные со стороны защиты документы: письменные обращения в адрес отдела образования Администрации о выделении бюджетных средств на нужды школы и исполнение предписания не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения.

То обстоятельство, что соответствующее финансирование выделено не было, не лишало директора МАОУ СОШ <НОМЕР><ФИО1> возможности привлечь для выполнения предписания иные средства, в том числе полученные от приносящей доход внебюджетной деятельности школы, которая, с ее слов, в МАОУ СОШ <НОМЕР> осуществляется.

С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, директор образовательного учреждения не обращалась.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что МАОУ СОШ <НОМЕР> не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и привлечения необходимых для этого денежных средств.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей в образовательном учреждении.

Деяние юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :


Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60-ти дней по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН № 6670083677 КПП № 667001001 № счета получателя платежа 401 018 105 000 000 1 0010 в ГРКЦ Банка России по Свердловской области БИК № 046577001 КБК 14111607000016000140 ОКТМО 65701000 УИН 14102660015515018796. Квитанцию рекомендовать представить мировому судье. Предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременную уплату штрафа. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья: Бикташева Л.С<ФИО2>

Суд:

Судебный участок № 3 мирового судьи Октябрьского района г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бикташева Людмила Сергеевна (судья) (подробнее)