Постановление от 27 октября 2016 г. по делу № 5-684/2016

Шимановский районный судебный участок (Амурская область) - Административное
Суть спора: ст. 15.6 ч. 1


Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


По делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

директор ООО «Атон» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 9 кв. 14, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л:


Мировому судье по <АДРЕС> районному судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.

Из протокола об административном правонарушении следует, что директор ООО «Атон» <ФИО3> несвоевременно представил в МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год, срок представления <ДАТА4> Фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5>, тем самым допустил нарушение п. 3 ст. 363.1 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное в его адрес, возвращено с отметкой работника почты «истек срок хранения». При оформлении протокола <ФИО3> разъяснялись процессуальные права, в том числе и на рассмотрение его дела судом. Добросовестно пользуясь предоставленными КоАП РФ правами, и зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, <ФИО3> должен был предпринять меры по явке в судебное заседание. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения с момента вручения ему об этом почтового уведомления.

Согласно положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных-правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7><НОМЕР>.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении, из которого следует, что <ФИО3> несвоевременно представил в МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год, срок представления <ДАТА4> Фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5>; копии уведомлений о вызове налогоплательщика <НОМЕР> и 5284 от <ДАТА9> и <ДАТА10> года; копия отчета об отслеживании отправлений «Почта России»; копия квитанции о приеме налоговой декларации по транспортному налогу в электронном виде; копия реестра документов от <ДАТА11> года; копия выписки из ЕГРЮЛ; иные материалы дела.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые налогоплательщики обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно положений ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу п. 3 ст. 363.1 НК РФ, налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из требований п. 3 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 333.15 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

Таким образом, нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.

Исследовав материалы дела в совокупности, мировой судья пришёл к выводу о том, что директор ООО «Атон» <ФИО3> несвоевременно представил в МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год, срок представления <ДАТА4> Фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5> по ТКС с ЭЦП, тем самым допустил нарушение п. 3 ст. 363.1 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Мировой судья учитывает, что <ФИО3>, являясь должностным лицом и законным представителем юридического лица, осуществляющий общее руководство и контроль за его деятельностью, самостоятельно не подал и не проконтролировал своевременное представление в налоговый орган декларации о транспортном налоге в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО3> по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Исследованные мировым судьёй доказательства добыты с соблюдением законодательства, нарушений допущено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3>, по делу не установлено.

Учитывая, что <ФИО3> является директором ООО «Атон», наказание ему должно быть назначено как должностному лицу, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах на дату рассмотрения данного дела, не истек.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание <ФИО3> должно быть назначено в виде предупреждения в рамках санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


директор ООО «Атон» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Шимановский районный судебный участок (Амурская область) (подробнее)

Судьи дела:

Уманец Владимир Владимирович (судья) (подробнее)