Определение от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-567/2016



№ 5 -567/ 2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 ноября 2016 года п. Старый Городок Мировой судья судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области Басистова Е.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Большакова А.С.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :


Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> инспектором 16 роты ДПС 2 полка выявлено, что Большаков А.С. не уплатил административный штраф, в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению и подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из представленной в материалах дела копии постановления усматривается, что <ДАТА5> Большаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно было уплатить наложенный штраф в срок до <ДАТА7>

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по упомянутому составу административного правонарушения составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Большакова А.С. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ истекает <ДАТА> г.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно сопроводительному письму материалы по делу об административном правонарушении в отношении Большакова А.С. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ <ДАТА9> были отправлены в судебный участок, на судебный участок № 161 Одинцовского судебного района Московской области материалы по делу об административном правонарушении поступили - <ДАТА> года, т.е. за четыре дня до истечения срока привлечения к административной ответственности.Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, поступление административного материала в отношении Большакова А.С. за четыре дня до истечения срока привлечения к ответственности лишает мирового судью возможности соблюсти положения указанных выше норм.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Большакова А. С. по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях во 2 полк ДПС (южный) ГИБДД 16 рота ДПС. Мировой судья Е.Е.Басистова

Суд:

Судебный участок №161 мирового судьи Одинцовского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Басистова Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)