Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-482/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


<ДАТА> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а»


Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40-летия октября дом 21 кв. 6,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


<ФИО2> назначен на должность генерального директора открытого акционерного общества «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 7 мкр. дом 26 офис 49. Так, <ФИО2> не предоставил в налоговый орган - налоговую декларацию на прибыль организации за 2015 год - в срок не позднее <ДАТА4> Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА5>

<ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств и заявлений от <ФИО2> не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки <ФИО2> в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом её прав, суд рассматривает дело в отсутствие <ФИО2>

Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

На основании ч. 4 ст. 289 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- копией декларации ЮЛ, поступившей в налоговый орган только <ДАТА7> года;

- копией выписки из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которой, <ФИО2> назначен на должность генерального директора открытого акционерного общества «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования»;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому, <ФИО2> назначен на должность генерального директора открытого акционерного общества «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 7 мкр. дом 26 офис 49. Так, <ФИО2> не предоставил в налоговый орган - налоговую декларацию на прибыль организации за 2015 год - в срок не позднее <ДАТА4> Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА5>

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, который подписан должностным лицом, в связи с чем, принимается судом за основу. Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.

Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания <ФИО2> за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, административное правонарушение совершено им впервые, при этом отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, отсутствие имущественного ущерба, спустя не продолжительный промежуток времени, <ФИО2> предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации, на основании чего, находит целесообразным, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:


признать генерального директора открытого акционерного общества «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области в течение 10 суток.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок №14 Камышинского района (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попов Михаил Викторович (судья) (подробнее)