Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-1324/2016


Решение по административному делу

Дело 5-1323/16 , 5-1324/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Н. Новгород 15 ноября 2016 г.

Мировой судья судебного участка № 11 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области А.А.Исламова (адрес судебного участка: г. Н.Новгород, ул. Ватутина, д. 6 «А»), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ИП Намазова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 09.02.2009г. ОГРН 306522820500033, ИНН 522804296911,

УСТАНОВИЛ:


04.10.2016 года в 15.30 часов в баре «Звезда», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Львовская, д.7, Намазов Т.И.О. осуществлял продажу алкогольной продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и без товарно-сопроводительных документов (сертификата соответствия раздела А и Б), чем нарушил ФЗ-171 от 22.11.1995г., в связи с чем в отношении него 05.10.2016г. составлены протоколы об административном правонарушении 52 БЗ № 067776 и 52 БЗ № 067773 по ст.14.16 ч.3 и ст. 14.2 КоАП РФ. В судебное заседание Намазов Т.И.О. не явился. О дне судебного заседания судом был извещен надлежащим образом, Судебное извещение, направленное в ее адрес возвращено в адрес судебного участка за истечением срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 годаN 343.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела…».

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

На основании ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изм. от 30.03.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: … без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1, 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изм. от 30.03.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции… Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: …розничная продажа алкогольной продукции;… Вина Намазова Т.И.О. в инкриминируемых ему административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 067776 и 52БЗ 067773; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов; - протоколом досмотра и изъятия вещей, - письменными объяснениями; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов; Все предоставленные суду документы, суд оценивает как допустимые доказательства, достаточные для разрешения дела по существу. Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется. Оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Намазова Т.И.О. в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством полностью доказана.

Мировой судья, квалифицирует деяние Намазова Т.И.О. по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; и по ст. 14.2 КоАП РФ - Незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд исходит из следующего:

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, Намазов Т.И.О. совершил одно противоправное действие по реализации алкогольной продукции 04.10.2016 г., содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ. Рассмотрение данных дел об административных правонарушениях подведомственно одному и тому же мировому судье судебного участка № 11 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области. Следовательно, Намазов Т.И.О. совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст. 14.16 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - в соответствии с санкцией ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность Намазова Т.И.О. обстоятельств - не установлено. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", 1. Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Суд считает необходимым применить конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст. 14.2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:


Объединить в одно производство дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.3 ст. 14.16 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Намазова <ФИО1>.

Признать ИП Намазова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Признать виновным ИП Намазова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса об административном правонарушении РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить ИП Намазову <ФИО1> по делам об административных правонарушениях, предусмотренные ч.3 ст. 14.16 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.


Конфисковать с последующим уничтожением изъятую алкогольную продукцию, по протоколу изъятия от 04.10.2016г., хранящуюся на ответственном хранении в ОП № 1 УМВД России по г.Н.Новгороду (г.Н.Новгород ул. Г.Смирнова, 59): 1. Водка «Финская» 0,5 л. - 1 ед. (открытая); 2. Водка «Русский изумруд» 1,0 л. - 1 ед. (открытая); 3. Водка «Беленькая» 0,5 л. - 1 ед. (открытая) 4. Портвейн «777» 1,5 л. - 1 ед. (открытая) 5. Водка «Калина Красная» 1 ед.


Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

УИН 18880452160510677760 Наименование получателя - УФК по Нижегородской области (Управление МВД России по г.Н.Новгороду) ИНН 5257111625 КПП 525701001 Расчетный счет - 40101810400000010002 Наименование банка - Волго-Вятское ГУ Банка России БИК - 042202001 Код ОКТМО - 22701000 Код дохода - 18811608010016000140

назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Автозаводский районный суд в течение 10 суток.


Мировой судья А.А.Исламова

Суд:

Судебный участок № 11 Автозаводского района г. Н. Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исламова Анастасия Александровна (судья) (подробнее)