Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-621/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-621/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания


16 ноября 2016 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова Вифлянцев О.Н.,при секретаре Дорофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Б. Садовая, д. 158, зал 604, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фомичевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>



установил:


Фомичева А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> инспектором ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО2> было установлено, что Фомичева А.В. в 13 часов 00 минут находясь у <АДРЕС> в г. <АДРЕС> осуществляла реализацию свежей рыбы по цене 150 рублей за килограмм, приобретая рыбу за 120 рублей, из разницы в цене извлекала из продажи систематическую прибыль. В качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирована.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной, Фомичева А.В. не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством CMC-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Поскольку факт надлежащего и своевременного извещения Фомичевой А.В. о времени и месте судебного заседания подтвержден телефонограммой, и санкция ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности назначения наказания в виде административного ареста, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Фомичевой А.В.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Фомичевой А.В. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Фомичевой А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами, а именно:

- протоколом АМ <НОМЕР> об административном правонарушении, составленном <ДАТА3> старшим лейтенантом полиции <ФИО2>, в отношении Фомичевой А.В. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол подписан Фомичевой А.В., инспектором ОИАЗ УМВД РФ по г. <АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО2> (л.д. 1);

- рапортом о принятии сообщения о происшествии (л.д. 2);

- заявлением гражданки <ФИО3>(л.д. 4);

- письменным объяснением <ФИО4> (л.д. 5);

- рапортом (л.д. 6);

- распечаткой с сайта Федеральной налоговой службы, согласно которой Фомичева А.В. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11).

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Фомичевой А.В. мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фомичевой А.В., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


Фомичеву <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-003) КПП 645201001 ИНН 6455014992 ОП 3 в составе УМВД России по г. Саратову ОКТМО 63701000 номер счета получателя 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Саратовской области БИК 046311001 КБК 18811690040046000140, Идентификатор 18880464160010559459, наименование платежа «Административный штраф». Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.Н.Вифлянцев

Суд:

Судебный участок № 3 Кировского района города Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вифлянцев Олег Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ