Постановление от 7 ноября 2016 г. по делу № 3-495/2016


Решение по административному делу

Дело № 3-495/16



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


город Челябинск 07 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 4 Курчатовского района города Челябинска Колтаков В.С. (г. Челябинск, Свердловский пр-кт,24 «б»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Косенковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в городе Челябинске, гражданина РФ, проживающей по адресу: город Челябинск, улица <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:


Косенкова М.Е., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: город Челябинск, улица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представила в срок до 05 апреля 2016 года в ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска оформленные в установленном порядке документы и иные сведения в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для налогового контроля.

Своим бездействием Косенкова М.Е. нарушила п. 5 ст. 93.1 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствии Косенковой М.Е. О времени и месте рассмотрения дела Косенкова М.Е. извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, которое вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В силу части 5 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена административная ответственность частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Косенковой М.Е. вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в ИФНС по Курчатовскому району города Челябинска, единственным лицом, которое вправе без доверенности действовать от имени юридического лица является директор - Косенкова М.Е.;

- копией поручения № 14-19/вав/2042 от 23 марта 2016 года, из которого следует, что ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска поручено ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска истребовать из ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документы и сведения в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для камеральной налоговой проверки по вопросу подтверждения правомерности применения налоговых вычетов по НДС за 4 квартал 2015 года;

- копией требования № 14-18/1/36363 от 27 марта 2016 года ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска о предоставлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документов и информации в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- реестром информационных сообщений, из которого следует, что требование № 14-18/1/36363 от 27 марта 2016 года о представлении документов (информации) в форме электронного документа получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 28 марта 2016 года;

- протоколом № 63 от 29 августа 2016 года об административном правонарушении, из которого следует, что ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска 28 марта 2016 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи направила ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требование № 14-18/1/36363 от 27 марта 2016 года о предоставлении документов (информации) в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимых для осуществления налогового контроля, согласно поручению ИФНС России по Ленинскому району города Челябинска № 14-19/вав/2042 от 23 марта 2016 года. Требование получено налогоплательщиком 28 марта 2016 года. Однако, Косенковой М.Е., являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», истребуемые документы в установленный срок не представлены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - секретарём государственной гражданской службы РФ отдела предпроверочного анализа и истребования документов ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска Гайфулиной О.А., мировому судье направлен начальником ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска Сорокиной Н.А. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нём содержаться все необходимые сведения, описано событие административного правонарушения, время, место и обстоятельства его совершения, протокол подписан должностным лицом, его составившим.

В связи с тем, что Косенкова М.Е. при надлежащем извещении о времени и месте составления указанного протокола в назначенное время не явилась в ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска, он составлен в её отсутствие, копия протокола направлена по почте, что соответствует положениям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается виновность Косенковой М.Е. во вменяемом правонарушении

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье - 2.4 КоАП РФ под должностными лицами следует понимать, в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

Косенкова М.Е., являясь руководителем юридического лица, обязана была в установленный законодательством срок исполнить требование налогового органа и предоставить истребуемые документы, либо сообщить об отсутствии истребуемой информации.

Бездействие Косенковой М.Е. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении Косенковой М.Е. административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Косенковой <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по Челябинской области (для ИФНС России №7448 по Курчатовскому району - город Челябинск, улица Чичерина, дом№13«а»); ИНН - 7448009489; КПП - 744801001; БИК-047501001; р/с-40101810400000010801 в Отделение Челябинск; ОКТМО-75701315; КБК - 18211603030010000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. В этом случае административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанные сроки влечёт административную ответственность.


Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд города Челябинска через мирового судью.


Мировой судья В.С. Колтаков

Суд:

Судебный участок №4 Курчатовского района г.Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Колтаков Вадим Сергеевич (судья) (подробнее)