Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-316/2016


Решение по административному делу

К делу 5- 316 -2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


08 ноября 2016 года ст. Калининская Мировой судьясудебного участка № 148 Калининского района Краснодарского края Очкась М.И., открыто рассмотрев административный материал, поступивший из прокуратуры Калининского района, в отношении главы администрации Новониколаевского сельского поселения Толстунова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Толстунов В.Д. совершил нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Во исполнение задания прокуратуры края прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, по результатам которой установлено, что администрацией Новониколаевского сельского поселения ненадлежащим образом исполняются требования закона в данной сфере правоотношений.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-03 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с пп. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 5, 6 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

- осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

- принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Установлено, что 22.07.2016 в администрацию Новониколаевского сельского поселения поступило обращение <ФИО1> вх. <НОМЕР> по вопросу предоставления земельного участка для огородничества. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, органом местного самоуправления соответствующий договор не подготовлен, ответ заявителю об отказе в заключении договора не дан.

Действия главы администрации Новониколаевского сельского поселения Толстунова В.Д. квалифицированы по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.

Заслушав объяснения гр.Толстунова В.Д., признавшего свою вину, исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.10.2016 года (л.д.2-4); копию заявления <ФИО1> (л.д.5); ответ на заявление (л.д.6); копии листов из журнала исходящей корреспонденции (л.д.7-8); объяснение <ФИО2> (л.д.9-10); распоряжение №24-рл от 28.03.2013 г. (л.д.11); светокопию паспорта <ФИО2> (л.д.12), судья находит вину <ФИО2> установленной, его действия квалифицируются по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.

При назначении наказания суд учитывает, общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

На основании изложенного, ст.17.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Главу администрации Новониколаевского сельского поселения Калининского района Толстунова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащий оплате: ИНН:2309054252, КПП: 230901001, л/с: 0481489110, УФК по КК (прокуратура Краснодарского края) БИК: 040349001, Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар, р/с 40101810300000010013, ОКТМО 03701000, КБК 415 116 900 10 01 6000 140. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калининскийрайонный суд путем подачи жалобы мировому судье.



Мировой судья Очкась М.И.

Суд:

Судебный участок №148 Калининского района (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Очкась Марина Ивановна (судья) (подробнее)