Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-865/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-865/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2016 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, Вологина Н.А., при секретаре Довлатбекян Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношенииГлинкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:


<ДАТА3> участковым уполномоченным ОП <НОМЕР> в составе УМВД России по г. Саратову в отношении Глинкиной И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 23.09.2016 года в 13 часов 45 минут, находясь в гараже № 6 ГСК «Магистраль», расположенном у д. 5 по ул. Моторной в г. Саратове, Глинкина И.А. осуществляла прием лома черного металла, не имея специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Глинкина И.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. На основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Глинкина И.А. была извещена о времени и месте судебного заседания посредством направления почтового извещения, таким образом, суд признает извещение Глинкиной И.А. надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Часть 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, совершенного Глинкиной И.А., по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина Глинкиной И.А. подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении АМ № 0548133 от 23.09.2016 г.; объяснениями Глинкиной И.А., в которых она признала факт осуществления предпринимательской деятельности; протоколом опроса свидетеля Кузнецова А.В.; фотоматериалами; распиской Глинкиной И.А. о хранении лома черного металла в количестве 20 кг до принятия решения по административному протоколу; сведениями об административных правонарушениях. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (п. 1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, связи с чем, приходит к выводу о назначении Глинкиной И.А. наказания в виде штрафа с конфискацией лома черного металла. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,постановил:

Глинкину <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженку г. <АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией лома черного металла в количестве 20 кг, хранящегося в гараже № 6 гаражно-строительного кооператива «Магистраль» у д. 5 по ул. Моторной в г. Саратове под сохранной распиской у Глинкиной И.А. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД РФ по Саратовской области; код подразделения 099-004) ОП 4 УМВД России по г. Саратову КПП 645201001 ИНН 6455014992 Счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области БИК 046311001 ОКТМО 63701000 КБК 188 1 16 90040 046000140, УИН 18880364160005481336. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью. Мировой судья Не вступило в законнуюсилу

Суд:

Судебный участок № 2 Ленинского района города Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбина Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ