Определение от 14 октября 2016 г. по делу № 5-981/2016


Решение по административному делу



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



г. Астрахань 14 октября 2016 года

Мировой судья Судебного участка № 3 Трусовского района г. Астрахани Голикова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в отношении Давыдовой Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:


В судебный участок № 3 Трусовского района г. Астрахани поступило дело об административном правонарушении в отношении Давыдовой Е.В. для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Данное дело не может быть принято к производству Мирового судьи Судебного участка № 3 Трусовского районного суда г. Астрахани по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли рассмотрение дела к его компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Поскольку обязанность по уплате назначенного административного штрафа лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее требование, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место регистрации лица, являющегося субъектом указанной обязанности. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту регистрации данного лица. То обстоятельство, что постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении Давыдовой Е.В. как должностного лица ООО ПКФ «Тибет», не изменяет места совершения административного правонарушения, поскольку, по смыслу действующего законодательства, место совершения административного правонарушения определяется местом исполнения должностным лицом своих должностных обязанностей, при этом обязанность по уплате назначенного административного штрафа (если такой штраф назначен не юридическому лицу) в круг должностных не входит, в связи с чем в данном правовом случае место совершения административного правонарушения определяется местом регистрации Давыдовой Е.В. по месту жительства.

Давыдова Е.В., согласно представленному материалу, зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. Данная улица относится к территории Судебного участка <НОМЕР>.

Согласно ст. 47 Конституции РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том числе суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 47 Конституции РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:


Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в отношении Давыдовой Е.В. - направить по подведомственности Мировому судье судебного участка <НОМЕР>.


Мировой судья подпись О.В. Голикова

Согласовано

Мировой судья О.В. Голикова

Суд:

Судебный участок№ 3 Трусовского судебного района г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Голикова Ольга Васильевна (судья) (подробнее)