Постановление от 3 ноября 2016 г. по делу № 5-526/2016





Дело № 5-526/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2016 года
г. Балашиха

Мировой судья судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области Гарнизова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Град+Сервис», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: Московская область, г. Балашиха, ул. Первомайская, дом 7, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


31 августа 2016 года должностным лицом территориального отдела № 25 Госжилинспекции Московской области в отношении ООО «Град+Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ.

Административное правонарушение заключается в следующем: в период времени с 13.07.2016 года по 31.08.2016 года ООО «Град+Сервис» не исполнило законное предписание Госжилинспекции Московской области об устранении нарушений лицензионных требований, установленных ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ, а именно нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2001 № 170.

В ходе проведения проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 12.07.2016 года было установлено, что в доме № 40 по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Дзержинского: не осушен подвал; не устранена протечка трубопровода канализации в подвале; не восстановлена целостность решетки подвала.

Таким образом, юридическому лицу - ООО «Град+Сервис» вменяется в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Град+Сервис», по доверенности Жданович Е.В., явилась, вину Общества в совершении административного правонарушения не признала, указала, что подвал дома по вышеуказанному адресу, несмотря на принятые меры по осушению, подтапливается грунтовыми водами.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья установил:

29 апреля 2015 года ООО «Град+Сервис» выдана лицензия <НОМЕР> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Общество с ограниченной ответственностью «Град+Сервис» на основании Договора <НОМЕР> на содержание, ремонт и техническое обслуживание многоквартирных домов от 31.05.2011 года, Приложения к Договору, является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Дзержинского, дом 40.

Согласно Устава Общества с ограниченной ответственностью «Град+Сервис», предметом деятельности Общества является эксплуатация, текущий, капитальный ремонт внутренних и наружных инженерных систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения и энергоснабжения; организация обеспечения текущего содержания, санитарной очистки и ремонта жилищного фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования; создание необходимых условий для проживания граждан и функционирования расположенных в нежилых помещениях организаций и т.д.

Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что 12.07.2016 года ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» провела выездную проверку технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Дзержинского, дом 40.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170: наличие воды в подвале жилого дома; наличие сухих фекалий в подвале жилого дома; наличие протечек трубопровода канализации в подвале жилого дома; повреждена решетка на продухе подвала.

По результатам проверки вынесено предписание <НОМЕР>, в соответствии с которым ООО «Град+Сервис» до 30.08.2016 года необходимо было устранить допущенные нарушения.

В связи с неисполнением в срок до 30.08.2016 года указанного предписания органом государственного надзора в отношении УК ООО "Град+Сервис" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); предписанием от 12.07.2016 года <НОМЕР> (л.д. 11), Актом проверки от 31.08.2016 года (л.д. 2).

Сведений о том, что ООО "Град+Сервис" обжаловало предписание <НОМЕР>, либо уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

Действия ООО «Град+Сервис» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, поскольку Общество не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, об устранении нарушений лицензионных требований.

Смягчающих или отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ООО «Град+Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 24 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. (двести тысяч руб.)

Реквизиты уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по МО (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция МО;

ИНН/КПП 5018092629/501801001

Банк получателя: отделение 1 Москва

№ счета получателя платежа: 40101810600000010102

БИК: 044583001

Код БК РФ: 817116 90050050000140

ОКТМО: 46623101

Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.


Мировой судья Т.П. Гарнизова

Суд:

Судебный участок №6 мирового судьи Балашихинского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гарнизова Татьяна Павловна (судья) (подробнее)