Постановление от 3 ноября 2016 г. по делу № 5-683/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-683/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


03 ноября 2016 года г. Удомля



Мировой судья судебного участка №2 Удомельского района Тверской области Ратникова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беликовой <ФИО1><ДАТА>

УСТАНОВИЛ:


Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 октября 2016 года следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> в нарушение пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок по 04 мая 2016 года не представил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года.

Своими действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беликова <ФИО2>, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области указанный протокол и материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переданы мировому судье судебного участка №2 Удомельского района Тверской области, для принятия решения по делу.

Беликова С.Г. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 27 настоящего Кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или её учредительных документов.

В соответствии со статьёй 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признаётся физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искажённом виде

Субъектами данного вида правонарушения являются должностные лица организаций. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года не позднее 04 мая 2016 года.

Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года, были представлены по почте с двухмерным штрих-кодом 05 мая 2016 года, то есть с нарушением срока, установленного НК РФ.

Таким образом, Беликова С.Г., являясь должностным лицом, в нарушение пункта 2 статьи 230 НК РФ в срок по 04 мая 2016 года не представила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области необходимые сведения.

Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица 31 октября 2014 года с присвоением Основного государственного регистрационного номера <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>.

Согласно выписке с Единого государственного реестра юридических лиц руководителем юридического лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица является <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Беликова С.Г.

Как установлено в судебном заседании 17 августа 2016 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт ненадлежащего исполнения обязанности, предусмотренной п.2 ст. 230 НК РФ по представлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года. <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года представлены с нарушением установленного НК РФ срока.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беликовой С.Г., выразившееся в нарушении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления в налоговые органы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая эти обстоятельства, 17 августа 2016 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области был составлен акт налоговой проверки <НОМЕР>, а в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беликовой С.Г., составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Беликовой С.Г. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 октября 2016 года, актом, копией расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016 года, иными материалами дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, признаю, что данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Беликовой С.Г., предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

С учетом личности Беликовой С.Г., ее имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к субъектам малого предпринимательства, являясь микропредприятием.

Так как правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые и при этом отсутствуют признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 15.6, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беликову <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить правонарушителю, в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Удомельский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Удомельского района Тверской области.



Мировой судья Н.А. Ратникова

Суд:

Судебный участок № 2 Удомельского района (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ратникова Наталья Александровна (судья) (подробнее)