Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-1250/2016



Дело № 5-1250/2016 г. «97 судебный участок»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Красногорск Московской области «10» ноября 2016 года


Мировой судья 97 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации Вьюнова И.Г.,

при секретаре судебного заседания Шемошенко С.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица ООО «Свой дом», расположенного по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д.20, корп.2, п.46, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Юридическое лицо ООО «Свой дом», нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Юридическое лицо ООО «Свой дом», юридический адрес: Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д.20, корп.2, п.46, 19 сентября 2016 года в 15 час. 35 мин., осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Красногорск. ул. Красногорский бульвар, д.17, на основании договора управления нарушило требования ст. 162 ЖК РФ, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 за № 170, требования Постановления Правительства Российской Федерации за № 491 от 13.08.2006 года, требования Постановления Правительства Российской Федерации о 06.05.2011 года № 354 и требования постановления Правительства Российской Федерации за № 290 от 03.04.2013года, а именно: в квартире № 457 указанного дома температура горячего водоснабжения в точке водоразбора составила 56,2 С; в подъезде № 6 указанного дома на всех этажах пожарной лестницы в углах в районе стояков отопления следы протечек и отслоения окрасочного слоя. В холле первого этажа, перед входом в прилифтовой холл первого этажа на стене отслоения окрасочного слоя; в подъезде № 6 на 1-м этаже пожарной лестницы захламление посторонними бытовыми предметами.

Представитель ООО «Свой дом» извещался о явке в судебное заседание на 10.11.2016 г. надлежащим образом. На рассмотрение дела представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, сведений о причинах своей неявки и доказательств их уважительности суду не представил.

В суд поступило ходатайство от представителя по доверенности ФИО1 об отложении слушания дела на более позднюю дату, уважительность причины отложения слушания дела суду представитель по доверенности ФИО1 не предоставила.

Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя или защитника юридического лица. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, и если от них не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, мировой судья полагает, что юридическоелицо ООО «Свой дом» было надлежащим образом извещено о явке в суд, ходатайство об отложении слушания дела, в связи с отсутствием доказательств уважительности причин не явки, оставить без удовлетворения, и считает возможным рассмотреть административное дело по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении ООО «Свой дом» в отсутствие его представителя.

Представителем ООО «Свой дом» были представлены письменные пояснения по делу (л.д.60-61).

Виновность юридического лица ООО «Свой дом» в совершении правонарушения объективно подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 20.09.2016 года № 08ОГ/15-2450-19-15-2016 года (л.д.17-19); копией обращения (л.д.1-5); копией распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 30.08.2016 года №08ОГ/15-2450-19-15-2016 (л.д.6); уведомлением № 08ОГ/15-2450-19-15-2016 от 16.09.2016 года (л.д.7); актом проверки от 19.09.2016 года № 08ОГ/15-2450-19-15-2016 с фототаблицей (л.д.9-13); сведениями о юридическом лице (л.д.14, 44-53); копией лицензии № 562 от 30.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.15); техническим паспортом (л.д.22-23); договором управления многоквартирным домом (л.д.2424-31); уставом ООО «Свой дом» (л.д.32-42).

Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности ООО «Свой дом» в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствами, и получены в установленном законом порядке.

ООО «Свой дом» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, выраженное в нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

п.3.2.8. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами;

поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;

не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки;

не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

п.3.2.15. Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.

Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.

п.3.2.16. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

п.4.8.15. Запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.

п.5.3.1. Расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм.

Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.07.2016) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»:

10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, образует нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Материалами дела факт вмененных нарушений, допущенных ООО «Свой дом» при осуществлении нарушение осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом 17 по ул. Красногорский бульвар, г. Красногорска Московской области доказан материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вмененного ООО «Свой дом» административного правонарушения.

Ходатайство представителя юридического лица ФИО2 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Свой дом», в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не подлежит удовлетворению, поскольку, вина юридического лица ООО «Свой дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3. ч. 1 КоАП РФ, доказана всеми исследованными доказательствами по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, его имущественное и финансовое положение, влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П ОС Т А Н О В И Л:


Признать юридическое лицо ООО «Свой дом» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 (сто пятьдесят) рублей в доход государства с перечислением суммы штрафа на расчетный счет: получатель: Управления Федерального Казначейства по Московской области (прокуратура Московской области, л/с 04481498620): ИНН: 7702151927; КПП 770201001; Банк получателя: отделение 1 Москва ГТУ Банка России г. Москва 705; Счет получателя:40101810600000010102; БИК 044583001; КБК: 415 1 16 90010 01 6000 140 ОКТМО 46623101.

Подлинник квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить ООО «Свой дом», что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорскийгородской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 97 судебного участка Красногорского судебного района.



Мировой судья: И.Г. Вьюнова

Суд:

Судебный участок №97 мирового судьи Красногорского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вьюнова Инесса Геннадьевна (судья) (подробнее)