Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-733/2016

Судебный участок № 4 Ахтубинского судебного района (Астраханская область) - Административное
Суть спора: ст. 17 ч.1 Закона Астраханской области

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10 ноября 2016 года г. АхтубинскАстраханская область


И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области мировой судья судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области Кудухова Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лучер Л.В., рассмотрев в судебном участке № 4 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область г. Ахтубинск ул. Можайского, д. 6, материалы дела№ 5-733/2016 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ЧЕХРАНОВА Н.В. <ДАТА3> рождения, место рождения<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, место работы: не известно, адрес места жительства: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА4> в 11 часов 10 минут, Чехранов Н.В. <АДРЕС>, осуществлял торговлю сельскохозяйственной продукцией, в месте, не отведенном для этих целей нормативно правовым актом органов местного самоуправления, в частности Правилами благоустройства и озеленения территории МО «Город <АДРЕС>, утвержденных Советом МО «город <АДРЕС> от <ДАТА5> за <НОМЕР>, согласно которому на территории г. <АДРЕС> запрещается размещать палатки и лотки для уличной торговли на территории улиц и площадей вне мест, определённых перечнем, утверждаемым Администрацией, и п.п. 4.3.4 торговля с автотранспорта (выносная или выездная) на городских территориях разрешается в специально отведенных для этих целей местах (рынках) либо на участках, вне торговых территорий, только после получения разрешения в администрации МО «город <АДРЕС>, а также приложением <НОМЕР> к Постановлению Администрации МО «Город <АДРЕС> от <ДАТА6> за <НОМЕР>, согласно которому допускается реализация сельскохозяйственной продукции (плодоовощей) с автомашин или выставленных около них лотков на территории МО «Город <АДРЕС> - <АДРЕС>

В судебное заседание Чехранов Н.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судебное заседание по данному делу об административном правонарушении было назначено на <АДРЕС> в 09 часов 00 минут, Чехранову Н.В. была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства: <АДРЕС> указанному в протоколе об административном правонарушении. <АДРЕС> Чехранов Н.В. в судебное заседание не явился, заказное письмо с судебной повесткой по адресу его места жительства не было ему вручено, ввиду истечения срока хранения. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с <ДАТА4> знало о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», однако в последующем Чехранов Н.В. судебную повестку по месту жительства не получал, не представлял суду сведений об уважительности причин неявки в суд. Возвращение письма с судебной повесткой, в связи с истечением срока хранения с адреса места жительства, свидетельствует о надлежащем извещении Чехранова Н.В. о месте и времени рассмотрения дела судом.

В связи с тем, что Чехранов Н.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», подтверждается протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Чехранова А.А., в котором последний собственноручно указал, что с протоколом согласен, фотоснимками правонарушения, копией паспорта гражданина Российской Федерации серии 12 03 <НОМЕР>, выдан <ДАТА9> ОВД <АДРЕС> района Астраханской области на имя Чехранова Н.В., копией распоряжения о проведении рейдов по выявлению несанкционированных торговых мест реализации сельскохозяйственной продукции на территории МО «Город <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА10>, копией постановления об определении мест реализации сельскохозяйственной продукции на территории МО «Город <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА6>, копией списка мест реализации сельскохозяйственной продукции на территории МО «Город <АДРЕС>, копией Правил благоустройства и озеленения территории МО «Город <АДРЕС> от <ДАТА5><НОМЕР>/19.

Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств полагает, что действия Чехранова Н.В. должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», соответственно, как осуществление торговли в местах, не отведенных для этих целей нормативными актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> в 11 часов 10 минут, Чехранов Н.В. <АДРЕС>, осуществлял торговлю сельскохозяйственной продукцией, в месте, не отведенном для этих целей нормативно правовым актом органов местного самоуправления, в частности Правилами благоустройства и озеленения территории МО «Город <АДРЕС>, утвержденных Советом МО «город <АДРЕС> от <ДАТА5> за <НОМЕР>, согласно которому на территории г. <АДРЕС> запрещается размещать палатки и лотки для уличной торговли на территории улиц и площадей вне мест, определённых перечнем, утверждаемым Администрацией, и п.п. 4.3.4 торговля с автотранспорта (выносная или выездная) на городских территориях разрешается в специально отведенных для этих целей местах (рынках) либо на участках, вне торговых территорий, только после получения разрешения в администрации МО «город <АДРЕС>, а также приложением <НОМЕР> к Постановлению Администрации МО «Город <АДРЕС> от <ДАТА6> за <НОМЕР>, согласно которому допускается реализация сельскохозяйственной продукции (плодоовощей) с автомашин или выставленных около них лотков на территории МО «Город <АДРЕС> - <АДРЕС>

При назначении наказания Чехранову Н.В., мировой судья учитывает и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность Чехранова Н.В. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. В связи, с чем мировой судья полагает необходимым назначить наказание Чехранову Н.В. в виде административного штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ЧЕХРАНОВА Н.В. <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года за № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», и наказание по данной статье назначить в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей, который необходимо уплатить по следующим реквизитам: расчетный <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по АО (Муниципальное учреждение «Финансовый отдел администрации МО «Город <АДРЕС> БИК <НОМЕР><АДРЕС> ОКТМО 12605101001 (12605101) КБК <НОМЕР>, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации “Об административных правонарушениях” административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области.


Мировой судья: Кудухова Е.П.

Суд:

Судебный участок № 4 Ахтубинского судебного района (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кудухова Екатерина Павловна (судья) (подробнее)