Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-486/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-486(2)/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


ЯНАО, город Новый Уренгой

м-н Советский, д. 9/1А 28 октября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Яркеева Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа,

с участием представителей ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница» (сокращенное наименование - ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ»), адрес (место нахождения): Обезличено, ИНН Обезличено, КПП Обезличено, ОГРН Обезличено,

у с т а н о в и л:


При проведении внеплановой проверки 12 сентября 2016 года в 17 часов 00 минут в отношении ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» установлено, что ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», являясь юридическим лицом, на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, не выполнило на объектах: «Женская консультация», расположенная по адресу: город Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 7, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1, 2 предписания № 692/1/1 от 22 января 2016 года, на объекте «комплекс зданий ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», расположенных по адресу: город Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 7, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 16, 18, 19, 21-25, 27-32, 34-42, 44-52, 54-61, 64-69, 71-79, 81-85, 87-91, 93-96, 99-103, 113-117, 120-137, 139-144, 151-159, 161, 162, 164, 167-170 предписания № 470/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «поликлиника № 2», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, м-н Мирный, д. 6/5, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1-26 предписания № 471/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «Аптека», расположенном по адресу: город новый Уренгой, пр. Губкина, д. 7А, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1 предписания № 475/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «молочная кухня», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, ул. Железнодорожная, д. 14, в срок до 01 сентября 2016 года п. 2, 4, 7 предписания № 476/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «Детская поликлиника», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, ул. Интернациональная, д. 1Г, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1,2 предписания № 473/1/1 от 30 октября 2015 года, где осуществляется юридическим лицом деятельность в сфере здравоохранения.

В судебном заседании представитель ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» Мороз В.Л., действующий на основании доверенности № 7 от 14 января 2016 года обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал. Пояснил, что частично данное предписание было ими исполнено, исходя из финансовой возможности учреждения.

Также в судебном заседании представитель ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» Гамзатов К.П., действующий на основании доверенности № 6 от 14 января 2016 года обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал. Пояснил, что они обращались в департамент здравоохранения ЯНАО для финансирования, однако денежные средства, предоставляются согласно утвержденных заявок, и часть предписаний устранить не удалось.

Выслушав представителей ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» Мороз В.Л. и Гамзатова К.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ влечёт административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,

Из материалов дела усматривается, что ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», являясь юридическим лицом, на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, не выполнило на объектах: «Женская консультация», расположенная по адресу: город Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 7, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1, 2 предписания № 692/1/1 от 22 января 2016 года, на объекте «комплекс зданий ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», расположенных по адресу: город Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 7, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 16, 18, 19, 21-25, 27-32, 34-42, 44-52, 54-61, 64-69, 71-79, 81-85, 87-91, 93-96, 99-103, 113-117, 120-137, 139-144, 151-159, 161, 162, 164, 167-170 предписания № 470/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «поликлиника № 2», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, м-н Мирный, д. 6/5, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1-26 предписания № 471/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «Аптека», расположенном по адресу: город новый Уренгой, пр. Губкина, д. 7А, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1 предписания № 475/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «молочная кухня», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, ул. Железнодорожная, д. 14, в срок до 01 сентября 2016 года п. 2, 4, 7 предписания № 476/1/1 от 30 октября 2015 года, на объекте «Детская поликлиника», расположенном по адресу: город Новый Уренгой, ул. Интернациональная, д. 1Г, в срок до 01 сентября 2016 года п. 1,2 предписания № 473/1/1 от 30 октября 2015 года, где осуществляется юридическим лицом деятельность в сфере здравоохранения.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 219 от 13 октября 2016 года (л.д. 1-18), нашли своё подтверждение в исследованных в судебном заседании материалах дела об административном правонарушении: определении (л.д. 19-22), копии предписания № 692/1/1 от 30 октября 015 года (л.д. 24-30), копии предписания № 475/1/1 от 30 октября 2015 года (л.д. 31-32), копия предписания № 476/1/1 от 0 октября 2015 года (л.д. 33-35), копии предписания № 473/1/1 от 30 октября 2016 года (л.д. 36-37), копии предписания № 470/1/1 от 30 октября 2016 года (л.д. 38-56), копии уведомления (л.д. 57), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 331 от 12 сентября 2016 года (л.д. 58-59), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 333 от 12 сентября 2016 года (л.д. 60-61), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 334 от 12 сентября 2016 года (л.д. 62-63), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 335 от 12 сентября 2016 года (л.д. 64-65), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 336 от 12 сентября 2016 года (л.д. 6-67), копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 332 от 12 сентября 2016 года (л.д. 68-69), копии акта проверки № 331 от 11 октября 2016 года (л.д. 70-72), копии акта проверки № 332 от 11 октября 2016 года (л.д. 73-78), копии акта проверки № 334 от 11 октября 2016 года (л.д. 79-81), копии акта проверки № 335 от 11 октября 2016 года (л.д. 82-84), копии акта проверки № 336 от 11 октября 2016 года (л.д. 85-87), копии акта проверки № 332 от 11 октября 2016 года (л.д. 88-106), копии уведомления (л.д. 107-108), копии свидетельства о постановке на учет (л.д. 110), копии свидетельства о внесении записи в ЕРГЮЛ (л.д. 111-112), копии свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 112-127), копии приказа № 50-л/ от 02 февраля 2012 года (л.д. 128).

Оценив доказательства в их совокупности, судья находит вину ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» доказанной, квалифицирует его действия по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

При назначении административного наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает частичное добровольное исполнение предписания.

При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Назначить юридическому лицу - государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница» (сокращенное наименование - ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001, БИК 047182000, код ОКТМО 71 956 000, р/с 40101810500000010001, РКЦ г. Салехард, КБК 177 116 07000 01 6000140, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об уполномоченном по правам человека в РФ.

Копию постановления выдать представителю ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» для исполнения, в отдел надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЯНАО, для сведения.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Новоуренгойский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.



Мировой судья Е.В. Яркеева

Суд:

Судебный участок №2 г.Новый Уренгой (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Яркеева Евгения Владимировна (судья) (подробнее)