Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-1012/2016


Адм. дело № 5-1012/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ



Резолютивная часть оглашена 16 ноября 2016 года

Мотивированное постановление изготовлено 19 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Иоффе Н.С., находящийся по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 120 каб. 23, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1> (<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца дер. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имеющего детей, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, не являющегося инвалидом,

УСТАНОВИЛ:


Свистов М.А. не исполнил предписание № 02-03/4 от 21.03.2016 г. об устранении нарушений требований к содержанию и использованию по назначению жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>, пос. Волжский, квартал 2 д. 16 кв. 2 в срок до 01.10.2016 г.

В судебном заседании при рассмотрении административного протокола Свистов М.А. не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Управления муниципальных инспекций Администрации г. <ФИО3> по доверенности Орлова И.А. в судебном заседании указала, что Свистов М.А. в установленный срок и до настоящего времени не выполнил законные требования предписания, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На момент проверки 21.10.2016 г. предписание исполнено частично, выполнен ремонт одной комнаты, где непосредственно он сам проживает.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (с изм. от 16.01.2008) в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Управлении муниципальных инспекций Администрации города <ФИО3> на основании обращения заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации города <ФИО3> О. В. Павловой о ненадлежащем содержании муниципального жилого помещения - <АДРЕС>, издано распоряжение начальника Управления от 24.02.2016 года № 02-03/4 «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению физическими лицами, нанимателем и членами его семьи муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>».

В ходе осмотра вышеуказанного жилого помещения, проведенного 21 марта 2016 г., установлено, что жилое муниципальное помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру, расположенную на 2-х этажах жилого дома. Входная дверь в квартиру закрывается на замок. Бетонное покрытие пола в тамбуре разрушено, нуждается в ремонте. На первом этаже расположена комната нанимателя Мирошниченко М. А. В комнате проведен ремонт (поклеены обои, покрашен пол, потолок, установлены и функционируют приборы отопления), дверь комнаты закрывается на ключ, в помещении находится кровать, стиральная машина, окно занавешено тюлем, комната содержится в надлежащем санитарном состоянии. Рядом с комнатой Мирошниченко М. А. находится помещение кухни, отремонтированное в 2015 году силами нанимателя (со слов нанимателя, заменено и покрашено покрытие пола, покрашены стены и потолок, установлен и функционирует прибор отопления). Газового и сантехнического оборудования в помещении кухни нет, водоснабжения нет, со слов Мирошниченко М. А., им проведена работа по замене водоснабжения дома - заменена труба ввода от центральной врезки у дома 17 и подведена в дом, сделана разводка труб водоснабжения по квартире. На момент осмотра помещение кухни находится в удовлетворительном санитарном состоянии, газовое и сантехническое оборудование в помещении отсутствует. На первом этаже находятся ванная и туалетная комнаты. Сантехническое оборудование в них отсутствует, помещения ванны, туалета, коридора на 1-м этаже дома нуждаются в текущем ремонте, восстановлении электроснабжения. Деревянный лестничный марш на второй этаж квартиры ветхий, нуждается в ремонте. Помещение лестничной клетки нуждается в текущем ремонте. Электроосвещение коридора, кухни и комнаты Мирошниченко М. А., расположенных на первом этаже квартиры находится в рабочем состоянии. На втором этаже квартиры расположены три жилые комнаты и кладовка, на момент осмотра одна комната закрыта на ключ. Помещения двух комнат и кладовки содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии, захламлены посторонними предметами, нуждаются в ремонте. В указанных помещениях нет электроснабжения и отопления. Со слов нанимателя, им в 2015 году была проведена работа по выборочному ремонту кровли квартиры (замена треснувших листов шифера) и уборке подвала.

По итогам проверки Свистову (Мирошниченко) М.А. было выдано предписание 02-03/4 от 21.03.2016 г. на устранение в срок до 01.10.2016 г. выявленных нарушений, а именно нарушений п. 4 ст. 17 ЖК РФ, подпунктов б)-е) п. 10 Правил пользования жилыми помещениями. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25.

Предписание является законным и обоснованным, что лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривалось.

21.10.2016 г. при проведении внеплановой выездной проверки по факту исполнения предписания установлено, что предписание № 02-03/4 от 21.03.2016 года не выполнено, нанимателем не восстановлено электроснабжение всех помещений квартиры, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, не установлено сантехническое оборудование, текущий ремонт помещений не выполнен.

Таким образом, Свистовым (Мирошниченко) М.А. не были приняты все меры по исполнению законного предписания Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Свистов (Мирошниченко) М.А. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований законодательства ЖК РФ, и действия Свистова (Мирошниченко) М.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Свистова (Мирошниченко) М.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2016 г., распоряжением № 02-03/4 от 24.02.2016 г., запросом в Управление Росреестра по КО о предоставлении информации, запросом о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними, справками МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» № 14374 от 18.02.2016 г., выпиской из реестра муниципального имущества г. Костромы от 17.02.2016 г., фотоматериалами, актом обследования от 29.02.2016 г., актом проверки № 02-03/4 от 21.03.2016 г., предписанием № 02-03/4 от 21.03.2016 г., выданным Управлением муниципальных инспекций Администрации <АДРЕС> на основании акта проверки № 02-03/4 от 21.03.2016 г. со сроком исполнения до 01.10.2016 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 02-03/4(к) от 10.10.2016 г., уведомлением № 02-03/4(к) от 05.09.2016 г., объяснениями Свистова М.А. от 21.10.2016 г., актом проверки № 02-03/4(к) от 24.10.2016 г., с приложением, в котором установлено, что предписание от 21.03.2016 г. не выполнено, фотоматериалами, другими материалами дела.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает частичное исполнение предписания. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание признание вины Свистовым( class=FIO>Мирошниченко) М.А., обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, семейное и имущественное положение Свистова (Мирошниченко) М.А. и считает возможным и необходимым в целях предупреждения совершения административных правонарушениях назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Свистова (Мирошниченко)<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, перечислив его в УФК по <ФИО5> области (Администрация города <ФИО3>) на расчетный счет 40101810700000010006 в Отделение <ФИО3> г. <ФИО3> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 34701000 л/с 04413003800 КБК 901 116 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу г. Кострома, ул. Советская, д. 120 каб. 23.

За неуплату либо несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.



Мировой судья <ФИО6>



Адм. дело № 5-1012/2016ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Резолютивная часть

16 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района <АДРЕС> Иоффе Н.С., находящийся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Советская, д. 120 каб. 23, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Свистова (Мирошниченко)<ФИО>, <ДАТА> рождения, уроженца дер. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, п. Волжский, квартал 2, д. 16 кв. 2, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имеющего детей, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, не являющегося инвалидом,



Руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Свистова (Мирошниченко)<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, перечислив его в УФК по <ФИО5> области (Администрация города <ФИО3>) на расчетный счет 40101810700000010006 в Отделение <ФИО3> г. <ФИО3> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 34701000 л/с 04413003800 КБК 901 116 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу г. Кострома, ул. Советская, д. 120 каб. 23.

За неуплату либо несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.



Мировой судья <ФИО6>

Суд:

Судебный участок № 8 Ленинского судебного района города Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иоффе Нина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ