Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-234/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-234/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


город Россошь 09 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 4 Россошанского района Воронежской области Будаев А.В., с участием:

прокурора - старшего помощника Россошанского межрайпрокурора Шапошникова А.М.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Колесникова <ФИО1>,

рассмотрев открыто в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Колесникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:


Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении <ДАТА3> Россошанской межрайпрокуратурой Воронежской области по заявлению <ФИО2> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при рассмотрении и разрешении обращений граждан в администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения законности. Так, по делу об административном правонарушении установлено, что сотрудниками администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения несвоевременно рассмотрено письменное обращение <ФИО2> В соответствии со ст.ст. 9, 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения сообщения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Согласно ст. 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу заданных вопросов. Согласно ст.ст. 14, 15 Закона органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Лица, виновные в нарушении данного Федерального законодательства, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Однако в нарушение указанных норм федерального законодательства, глава администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Колесников В.П. в установленный законом 30-дневный срок не дал ответ на поступившее посредством электронной почты на сайт администрации 05.07.2016 обращение <ФИО2>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, по вопросу о наличии свободных земельных участков для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Письменный ответ на вышеуказанное обращение в адрес заявителя направлен 17.10.2016, что подтверждается записью о направлении ответа в журнале регистрации исходящей корреспонденции, а также объяснением главы администрации. Решением Совета народных депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА7> на должность главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области избран Колесников <ФИО1>. Таким образом, Колесников В.П. допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колесников В.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, просил назначить ему минимально строгое наказание.

Прокурор Шапошников А.М. в судебном заседании указал, что в деле имеются достаточные доказательства для признания Колесникова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, просил судью признать Колесникова В.П. виновным в совершении указанного административного правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заслушав объяснение Колесникова В.П., заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Колесникова В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, согласно которому Колесников В.П. признал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения (л.д. 1-3), копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области (л.д. 4-10), документами, устанавливающими должностное положение Колесникова В.П. (л.д. 12), иными материалами дела.

Изучив собранные по данному делу доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности мировой судья считает их допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в достаточной степени доказывают вину Колесникова В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для освобождения Колесникова В.П. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), наличие смягчающих ответственность Колесникова В.П. обстоятельств, а именно признание им своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Колесникову В.П. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Колесникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Уплату назначенного Колесникову В.П. административного штрафа производить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Воронежской области (Прокуратура Воронежской области, л/с 04311291700)

ИНН: 3664012520

КПП: 366401001

Банк получателя платежа: отделение Воронеж

БИК: 042007001

р/с: 40101810500000010004

ОКТМО: 20647000

КБК: 41511690050056000140

Разъяснить Колесникову В.П., что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья А.В. Будаев

Суд:

Судебный участок № 4 в Россошанском судебном районе (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Будаев Андрей Владимирович (судья) (подробнее)