Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-563/2016


Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г.Городец 09 ноября 2016 года

Мировой судья судебного участка № 4 Городецкого судебного района Нижегородской области Пегова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя Мазина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:


Мировому судье для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении ИП Мазина В.А.

Из представленных материалов, следует, что <ДАТА3> ИП Мазин В.А. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> допустил хранение к розничной продаже алкогольную продукцию (пиво) в ассортименте в различных емкостях в нестационарном торговом объекте, т.е. с нарушением ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ.

Мазин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, при этом Мазин В.А. указал, что с правонарушением согласен. Учитывая обстоятельства дела и требования статьи 25.1 ч.2 КОАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Мазина В.А.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Мазина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В силу ст.26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 14.16 ч.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.16 п.2 абз.6 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не допускается.

Общие понятия стационарного и нестационарного объектов даны соответственно в п.п.5 и 6 ст.2 ФЗ от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

Стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом фундаментом является подземная конструкция, предназначенная для передачи нагрузок от вышележащих частей здания или сооружения на грунтовое основание.

Нестационарный торговый объект есть торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Пунктом 3.14 ГОСТа Р 51773-2009. Национальный стандарт РФ. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли, утвержденного и введенного в действие с 01 января 2011 года Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2009 года № 771-ст, к нестационарным торговым объектам отнесен торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение. К нестационарным торговым объектам относят павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты.

Признаками стационарности торгового объекта магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП Мазин на <АДРЕС> не обладает, поскольку отсутствует прочная связь фундамента строения с землей.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:

- производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, медовухи;

- розничной продажи спиртосодержащей продукции;

- закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;

- перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций.

Согласно ч.2 ст.18 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> ИП Мазин В.А. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> допустил хранение и розничную продажу алкогольной продукции (пиво) в ассортименте в различных емкостях в нестационарном торговом объекте, т.е. с нарушением ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Мазина В.А. от <ДАТА9>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, объяснениями РАВ2, МТЮ3, Мазина В.А., фотоматериалами, планом рейда по пресечению незаконной торговли алкогольной продукции на территории Городецкого района, рапортом инспектора ОИАЗ МО МВД России “Городецкий”.

Фактам, изложенным в документах МО МВД России “Городецкий”, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения.

На основании изложенного мировой судья полагает, что в действиях ИП Мазина В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КОАП РФ - нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мазина В.А. судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Мазину В.А. минимальное наказание, предусмотренное ст. 14.16 ч.3 КОАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Индивидуального предпринимателя Мазина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде наложения на него административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.


Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (МО МВД России «<АДРЕС>

р/счет 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН 5248008011; КПП 524801001, БИК 042202001, ОКТМО 22628101

Код дохода 18811608010016000140

Идентификатор: 18880452160186712585

Назначение платежа - административный штраф


В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, а также обязательные работы.

Мировой судья Ю.А.Пегова

Суд:

Судебный участок №4 Городецкого района (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пегова Юлия Александровна (судья) (подробнее)