Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 4-475/2016


Решение по административному делу


№4-475/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

село Яренск <ДАТА1>


Мировой судья судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области Мозжухина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: село Яренск, площадь Братьев Покровских, дом 4 Ленского района Архангельской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении:


<ОБЕЗЛИЧЕНО> Администрации муниципального образования «Урдомское» <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:


Администрации МО «Урдомское» не выполнила в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.


Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.


Администрации МО «Урдомское» не выполнила в установленный срок предписание должностного лица ГИБДД ОМВД России по Ленскому району по устранению нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения, являющиеся обязательным для исполнения.

Администрации МО «Урдомское» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание защитник либо представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представили письменные объяснения по протоколу об административном правонарушении, согласно которых не оспаривают обстоятельства, изложенные в протоколе, поясняют, что не выполнили требования, т.к. не было средств. При этом провели ремонт дорог по улицам, не отраженным в предписании. Просили производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 15.06.1998 года, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Из материалов дела следует, что должностное лицо ГИБДД ОМВД России по Ленскому району в отношении Администрации МО «Урдомское» проведена проверка соблюдения законодательства РФ в области безопасности дорожного движения и обеспечения эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии. По результатам проверки вынесено предписание от <ДАТА3>, согласно которому предложено провести работы по восстановлению твердого покрытия проезжей части на улице Задорожная в поселке <АДРЕС> согласно требованиям п. 3 ГОСТ Р50597-93 в срок до <ДАТА4> Срок исполнения предписания по заявлению Администрации МО «Урдомское» продлен до <ДАТА5>

Анализируя предъявленные в предписании требования, нахожу их законными и обоснованными, соответствующими требованиям законодательства РФ.

В материалах дела имеется акт проверки, проведенной должностным лицом, из которого следует, что по состоянию на <ДАТА6> требования предписания не выполнены.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и влечет административную ответственность.


Поскольку Администрации МО «Урдомское» не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то оно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.


За совершение административного правонарушения лицо подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.


При рассмотрении дела не установлено оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, т.к. установленное нарушение допущено при не соблюдении требований в области безопасности дорожного движения, может иметь тяжелые последствия, нести угрозу жизни и здоровью окружающим.


Определяя размер наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же положения Постановления Конституционного Суда РФ №4-П от 25 февраля 2014 года, позволяющих назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи и или части статьи закона об административных правонарушениях, а так же финансовое положение Администрации МО «Урдомское», считаю необходимым назначить ей наказание в размере ниже низшего предела наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.


Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Администрацию муниципального образования «Урдомское» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>


Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, БИК банка получателя 041117001 в Отделении Архангельск, Расчетный счет 401 018 105 000 000 100 03 , в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск,

ОКТМО 11635420, КБК 188 116 30020 01 6000 140, УИН _______________________________

Наименование платежа «Штраф ГИБДД по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ».


В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.


Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд через мирового судью судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья О.П. Мозжухина

Суд:

Судебный участок № 2 Вилегодского судебного района (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мозжухина Ольга Петровна (судья) (подробнее)