Постановление от 26 октября 2016 г. по делу № 5-1132/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-1132/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


26 октября 2016 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевска Перминова Т.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Детский оздоровительный лагерь «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупракова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:


31 августа 2016 года прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Детский оздоровительный лагерь «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупракова С.А.

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении <ДАТА4> при проведении прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проверки ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлено, что директор ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупраков С.А. допустил осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В судебное заседание Чупраков С.А. не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС><ФИО2> просила привлечь Чупракова С.А. к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает установленной вину Чупракова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон <НОМЕР>) лицензия- специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензия, установлен п.1 ст.12 Закона <НОМЕР>.

Согласно п.46 ст.12 Закона <НОМЕР> лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» установлено, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению к постановлению.

Согласно Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, к медицинской деятельности относятся работы (услуги) по сестринскому делу, педиатрии.

В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР>, к медицинским услугам относятся: изменение массы тела (А02.01.001), измерение силы мышц кисти (А02.02.003), изменение роста (А02.03.005), антропометрические исследования (А02.02.003), сбор анамнеза и жалоб при заболеваниях верхних дыхательных путей (А01.08.001) и др.

Судом установлено, что <ДАТА4> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> по поручению прокуратуры <АДРЕС> Республики проведена проверка ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по исполнению законодательства о лицензировании при организации летнего отдыха и оздоровления детей, в ходе которой установлено, что медицинскими работниками ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> находящимся на отдыхе несовершеннолетним детям оказывается медицинская помощь и осуществляется контроль за соблюдением: правил личной гигиены детьми и персоналом; выполнения режима дня; организации питания (качества поступающей продукции, условий ее хранения, соблюдения сроков реализации, технологии приготовления и качества готовой пищи; санитарного состояния и содержания столовой; качества мытья посуды); выполнения суточных норм и режима питания, отбора суточной пробы, организации питьевого режима, а также обеспечивается ежедневный осмотр персонала столовой и детей -дежурных по кухне на наличие гнойничковых заболеваний кожи, катаральных явлений верхних дыхательных путей, опрос на наличие дисфункции желудочно-кишечной системы.

Вместе с тем, ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент проведения проверки прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> лицензии на осуществление медицинской деятельности не имело.

Таким образом, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, Чупраков С.А., являясь директором ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушения требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

Вина должностного лица Чупракова С.А. подтверждается материалами дела:

-письменными объяснениями Чупракова С.А.;

-копией приказа о вступлении в должность директора;

-копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копией Устава ООО «ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

-копией выписки из журнала амбулаторного приема;

-копией лицензии на осуществление медицинской деятельности от <ДАТА8> года;

-постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления виновности должностного лица Чупракова С.А. в совершении вменяемого административного правонарушения, в связи с чем, Чупраков С.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать директора ООО «Детский оздоровительный лагерь «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупракова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Прокуратура <АДРЕС> Республики

<АДРЕС><НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, лицевой счет 04131354980,

р/с 40101810200000010001 УФК по <АДРЕС> Республике

в Отделение -НБ Удмуртская Республика <АДРЕС> России <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, КБК 41511690040046000140,

ОКТМО 94701000

Сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Перминова Т.О<ФИО3>

Суд:

Судебный участок № 1 Октябрьского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Перминова Татьяна Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ