Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-895/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-895/2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



10 ноября 2016 года город Ульяновск


Мировой судья судебного участка № 6 Заволжского судебного района города Ульяновска Озерова И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора ООО «Туристический Визит -Центр» Усманова И.К.1, <ДАТА2>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:


Директор общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» (юридический адрес: г.Ульяновск, <АДРЕС>) Усманова И.К. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска от 05.09.2016 №06-22/15058, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно, в срок до 05.10.2016 не внес изменения в учредительные документы об изменении адреса места нахождения Общества путем предоставления заявления по форме 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица».


Директор общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» Усманов И.К. в судебное заседание не явился. О судебном заседании извещался надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.


Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.


В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.


Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.


За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений, заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели в силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


В судебном заседании установлено, что 07.09.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска Усманову И.К. было вынесено предписание, согласно которому последний должен был в срок до 05 октября 2016 года устранить выявленные нарушения законодательства и представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска сведения о внесении изменений в учредительные документы об изменении места нахождения Общества путем предоставления заявления по форме 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», однако, данное предписание Усмановым И.К. не было выполнено.


Проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается в полном объеме, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № 223 от 14.10.2016 года;

-предписанием № 06-22/15058 от 05.09.2016.


Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.


Предписание было направлено в адрес директора общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» Усманову И.К. надлежащим образом.


Из смысла ст. 19.5 КоАП РФ следует, что в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные функции) в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).


Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Состав правонарушения формальный, наступление вредных последствий не требуется.


В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.


Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.


В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.


Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» является Усманов И.К., общество создано <ОБЕЗЛИЧЕНО>, соответственно, Усманов И.К. является субъектом вмененного ему правонарушения.


Бездействие директора общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» Усманова И.К. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.


При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.


Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено.


Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, является привлечение его к административной ответственности впервые.


Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья


П О С Т А Н О В И Л


признать директора общества с ограниченной ответственностью «Туристический Визит -Центр» Усманова И.К.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.


Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (ИФНС по Заволжскому району), ИНН 7328501184, БИК 047308001, КПП 732801001, ОКТМО 73701000, расчетный счет получателя платежа №40101810100000010003 Отделение Ульяновск, код 182 116 0303 00 16 000 140, назначение платежа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.


Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А.Озерова

Суд:

Судебный участок №6 Заволжского района г.Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Озерова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее)