Определение от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-106/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-106/4-2016


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела



п. Чокурдах 10 ноября 2016 годаМировой судья по судебному участку № 4 Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) Ласковая С.П., при подготовке дела к рассмотрению в отношении Бекшебаева Т.К. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


09 ноября 2016 года в производство мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 ноября 2016 года, составленный старшим государственным инспектором ТП Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) Аллаиховского улуса Суздаловой В.Д. в отношении гр. Бекшебаева Т. К. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ:

о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.


В представленных мировому судье на рассмотрение материалах дела об административном правонарушении в отношении гр. Бекшебаева Т.К. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствуют доказательства:

-извещения лица, привлекаемого к административной ответственности в установленном законом порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

-разъяснения лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствует о допущенных существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г №5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.


На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 ноября 2016 года, составленный старшим государственным инспектором ТП Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) Аллаиховского улуса Суздаловой В.Д. в отношении гр. Бекшебаева Т.К. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, должностному лицу составившему протокол.

Разъяснить органу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток в Усть-Янский районный суд РС(Якутия).


Мировой судья: п/п С.П.Ласковая

Суд:

Аллаиховский судебный участок №4 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Ласковая Светлана Петровна (судья) (подробнее)