Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-757/2016


Решение по административному делу

КОПИЯ:

Дело №5-757/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

24 октября 2016г. г. Богородск Нижегородская область ул. Ленина д. 176 Мировой судья судебного участка № 4 Богородского судебного района Нижегородскойобласти Денисова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ОТН» <Улитиной Т.А.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, гражданки РФ, русской, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


В судебный участок №4 Богородского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступил административный протокол в отношении генерального директора ООО «ОТН» <Улитиной Т.А.1> о привлечении её к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ

В судебное заседание <Улитина Т.А.1> не явилась, о месте и времени рассмотрения была извещена надлежащим образом, что подтверждается карточкой обратного почтового уведомления (л.д. 13).

В судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не сообщила.

Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.

Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью <Улитиной Т.А.1>, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым тот решил не воспользоваться, мировой судья постановил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:

Объективная сторона состава административных правонарушений по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ состоит в нарушении установленных ч. 9 ст. 15 и ч. 5 ст. 16 Закона о страховых взносах сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо.

Статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции

Согласно пункту 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования

Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Обязанностью плательщиков является ежеквартально представлять расчет по форме - 4 ФСС в территориальные органы Фонда по месту своего учета установленная частью 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ, частью 2 статьи 4.8 Федерального закона от 26.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п/п 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

В абзаце втором п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ указано, что страхователи обязаны ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Как следует из ст. 3 Закона N 125-ФЗ, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ООО «О.Т.Н.» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА8> (л.д.6-7).

В соответствии пп. 1 ст. 2 и п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ООО «О.Т.Н.» является плательщиком страховых взносов.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен был быть представлен должностным лицом ООО «О.Т.Н.» за 1-ый квартал 2016г. не позднее 20 числа месяца, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а фактически расчет предоставлен с нарушением срока - 07 июня 2016г.

Указанное обстоятельство объективно подтверждается следующим:

-протоколом об административном правонарушении №164 от 29 сентября 2016г., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в которомотражено событие правонарушения (л.д.5). Протокол был составлен в отсутствии генерального директора ООО «О.Т.Н» принадлежащем его извещении о совершении указанного процессуального действия (л.д. 4);

-уведомлением о явке (л.д.3);

-копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.6-7);

-копией расчета за 1-ый квартал 2016года (л.д.8).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ОТН» <Улитиной Т.А.1> усматривается состав административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о наличии фактов привлечения генерального директора ООО «ОТН» <Улитиной Т.А.1> к административной ответственности, что расценено судом в качестве обстоятельства, смягчающего ее административную ответственность, при отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «ОТН» <Улитиной Т.А.1>, суд находит законным и обоснованным назначить ей наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом санкции ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ минимальным.

Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать виновным должностное лицо - генерального директора ООО «О.Т.Н» <Улитиной Т.А.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф должен быть перечислен по реквизитам: на расчетный счет 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ БР г.Нижний Новгород, получатель: УФК по Нижегородской области (Государственное учреждение -Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), ИНН 5260019884, ОКТМО 22642101, КПП 526001001, БИК 042202001, КБК 39311690070076000140.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.5.

В случае неуплаты в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения указанного постановления в Богородский городской суд Нижегородской области с подачей жалобы через судебный участок № 4 Богородского судебного района Нижегородской области.


Мировой судья подпись А.С. Денисова

Суд:

Судебный участок №4 Богородского района (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Денисова Анна Сергеевна (судья) (подробнее)