Постановление от 12 октября 2016 г. по делу № 5-1216/2016

Судебный участок № 62 г. Вологды (Вологодская область) - Административное
Суть спора: ст. 13.23


Дело № 5-1216/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о привлечении к административной ответственности


г. Вологда 12 октября 2016 года


И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 Бахарева Е.Е., находясь по адресу: г. Вологда, улица Горького, д. 86, зал № 323, рассмотрев в открытом судебном заседании материал ипротокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Газета «Премьер», юридический адрес: г. х, ул. х, д. х, оф. х, ИНН х, ОГРН х,

установил:


Согласно протокола об административном правонарушении № х от 13.09.2016 года, 30.08.2016 года по адресу: г. х, ул. х, д.х, оф.х редакция СМИ «Премьер - новости за неделю» ООО «Газета «Премьер» совершила административное правонарушение, заключающееся в нарушении требования ч. 1,2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляр документов, а именно: обязательные экземпляры газеты "Премьер - новости за неделю" от 30.08.2016 года №34 не направлены в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и ФГУП ИТАР-ТАСС в день выхода в свет первой партии тиража - 30.08.2016 года. В соответствии с ответами из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 19.08.2016 года № 40/14-8445/40-9682 и ответу ФГУП Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) от 30.08.2016 года №980-ИГ/16 последний поступивший номер газеты «Премьер - новости за неделю» от 27.10.2015 года №42.

Таким образом, нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов является основанием привлечения юридического лица ООО «Газета «Премьер» к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ.

Представитель ООО «Газета «Премьер» по доверенности Макарова К.В. в судебном заседании вину признала, просила суд административное наказание в виде штрафа заменить предупреждением, в виду того, что ООО «Газета «Премьер» является субъектом малого предпринимательства.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области по доверенности Глазова А.П. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, поддержала. Просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает вину юридического лица ООО «Газета «Премьер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров, установленной и доказанной.

Виновность ООО «Газета «Премьер» подтверждается протоколом об административном правонарушении, телеграммой, ответом на запрос ФГУП ИТАР-ТАСС, ответом на запрос Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, докладной запиской и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.08.2016 года ООО «Газета «Премьер» включен в указанный реестр и отнесен к категории "Микропредприятие".

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Газета «Премьер» к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание ООО «Газета «Премьер» в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1, ст.ст. 29.10, 32.2 КоАП РФ,

постановил:


Признать виновным юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Газета «Премьер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 62 в течение 10 дней со дня его получения.


И.о. мирового судьи Вологодской области

по судебному участку № 62 Е.Е. Бахарева



Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.10.2016г.

Суд:

Судебный участок № 62 г. Вологды (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бахарева Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)