Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-328/2016

Судебный участок №60 Охотского района (Хабаровский край) - Административное
Суть спора: ст. 8.37 ч. 2

Решение по административному делу

Дело № 5-328/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении


<ДАТА>. р.п.Охотск


Мировой судья судебного района «Охотский район Хабаровского края» судебного участка №60 Пак О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бабцева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:


Бабцев К.В. <ДАТА3> в 10 час. 30 мин., находясь на правом берегу устьевой части реки Охота Охотского района Хабаровского края, в районе <АДРЕС> Устье, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР), незаконно осуществлял лов рыбы, при помощи ставной сети, чем нарушил пункты 65, 65.5, 65.5.1, 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4><НОМЕР>. В результате своих действий Бабцев К.В. выловил: кеты (самцов) - 1 экз., в связи с чем государственным инспектором государственного контроля, надзора и рыбоохраны, в отношении Бабцева К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Ущерб, причиненный незаконным выловом ВБР составил 580 рублей.

Орудие лова - ставная сеть длиной 9 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 60х60 мм, принадлежащая Бабцеву К.В., изъята, что подтверждается протоколом изъятия от <ДАТА3>

В судебное заседание Бабцев К.В., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.43.1 ФЗ от <ДАТА5> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения ВБР являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно пункту 65, 65.5, 65.5.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385 (далее - Правила рыболовства), а также Приложению №2 к Правилам рыболовства, во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории Хабаровского края запрещается любительское и спортивное рыболовство в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам) в водных объектах рыбохозяйственного значения - в Охотском районе на реке Охота в период с 1 июля по 31 сентября.

Согласно пункту 69 Правил рыболовства, добыча (вылов) тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок.

Согласно пункту 72 Правил рыболовства, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.

Таким образом, Бабцев К.В., осуществляя любительское рыболовство в запретные сроки, без путевки ставной сетью нарушил Правила рыболовства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина Бабцева К.В. в совершении данного административного правонарушения, кроме признания своей вины, также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, содержащим письменное объяснение Бабцева К.В., где он вину в содеянном признал; протоколом изъятия орудия лова и рыбы от <ДАТА3>; актом об уничтожении безвозмездно изъятых ВБР от <ДАТА3>; расчетом ущерба, причиненного ВБР.

При назначении наказания, суд исходит из того, что санкция части 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного " href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-8/statia-8.37_4/?marker=fdoctlaw" target="_blank">8.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности нарушителя, его имущественного положения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также размер причиненного водным биологическим ресурсам ущерба, суд считает необходимым подвергнуть Бабцева К.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При совершении административного правонарушения Бабцевым К.В. выловлена рыба: кета (самцы) - 1 экз., чем согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.2000 №724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам», причинен ущерб незаконным выловом водных биологических ресурсов на 580 рублей (ущерб исчисляется по таксе рыба: кета (самец) - 580 руб.х1экз.=580 руб.). Травмированная рыба (объячеянная) в указанном количестве изъята и уничтожена. В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением наказания решить вопрос о возмещении ущерба. В соответствии со ст.59 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукции, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с лица, привлеченного к административной ответственности - Бабцева К.В., вина которого установлена судом, ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 580 рублей. Решая вопрос о применении дополнительного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставной сети, суд руководствуется разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующим осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», содержащимисяв пункте 11, согласно которым, за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного " href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-8/statia-8.37_4/?marker=fdoctlaw" target="_blank">8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Судом установлено, что Бабцев К.В. своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов и изъятое у него орудие использовал при незаконной добыче (вылове), в связи с чем, наказание Бабцеву К.В. надлежит назначить в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Бабцева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Взыскать в пользу государства Российской Федерации с Бабцева <ФИО1> ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 580 руб. 00 коп. (пятьсот восемьдесят руб. 00 коп.).

Административный штраф и суммы в возмещение ущерба подлежат перечислению на счет УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Федерального агентства Российской Федерации по рыболовству), ИНН 2721164961; КПП 272101001; р/счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск; ОКТМО 08634151 БИК <НОМЕР>, КБК 07611690050056000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Орудие совершения административного правонарушения - сеть ставную длиной 9 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 60х60 мм, изъятую <ДАТА3> у Бабцева К.В., находящуюся на хранении у начальника Охотского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства Тарана Ф.Ф., по вступлении постановления в законную силу - конфисковать с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Охотский районный суд через Судебный участок № 60 в течение десяти дней со дня получения копии постановления.



Мировой судья О.В.Пак

Суд:

Судебный участок №60 Охотского района (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пак Олег Владимирович (судья) (подробнее)