Постановление от 24 октября 2016 г. по делу № 5-245/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


24 октября 2016 года п. Чегдомын<АДРЕС>


Мировой судья 75-го судебного участка Верхнебуреинского района Хабаровского края Сесёлкина И.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Болокан <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> области проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:


При проведении внеплановой проверки киоска по реализации хлеба, хлебобулочных изделий ИП Болокан З.А., в период с 04.10. 2016 по <ДАТА3>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а непосредственно обнаружено, что индивидуальный предприниматель Болокан <ФИО2> требования статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 3 «Правил -доставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, а именно: индивидуальным предпринимателем не предоставлено уведомление в письменной форме в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по адресу: п. <АДРЕС> края <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС> а, что является, объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.

<ДАТА3> года в отношении индивидуального предпринимателя Болокан З.А., главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе Цыс Т.П. был составлен протокол об административном правонарушении нарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

ИП Болокан З.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, об уважительности причин неявки в суд не сообщила.

Согласно части 1 пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно части 2 п. 6 указанного постановления Пленума ВС РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела видно, что Болокан З.А. была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется телефонограмма, в суд с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, а так же не представила в суд доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд в порядке ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в п.п. 1,2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина Болокан З.А. установлена полностью, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ наступает за непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> г., актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> г.; реестром зарегистрированных уведомлений по состоянию на <ДАТА6> Оснований ставить под сомнение истинность сведений, указанных в протоколе и других материалах дела об административном правонарушении, составленных в соответствии с требованиями закона, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Болокан <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составлен в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом, его копия вручена Болокан З.А. в установленный законом срок.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность привлекаемого к ответственности лица и считает возможным назначить Болокан З.А. наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 19.7.5-1 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Индивидуального предпринимателя Болокан <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), ИНН 2724084440, КПП 272401001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю р/сч. 40101810300000010001, БИК 040813001, ОКТМО 08614000, код платежа 14111607000016000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Подлинник квитанции об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предоставить в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края, через мирового судью судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края.


Мировой судья И.Ю. Сесёлкина

Суд:

Судебный участок №75 Верхнебуреинского района (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сеселкина Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)