Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 5-284/2016

Судебный участок Бай-Тайгинского кожууна (Республика Тыва) - Административное
Суть спора: ст. 19.4.1 ч. 2

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


<ДАТА1> с. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка Бай-Тайгинского кожууна <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени *** с. ***. муниципального района «***» <АДРЕС> М.В., (персональные данные скрыты),

установил:


<ДАТА2> в 12 часов 00 минут по ул. ***, д***. с. *** *** района <АДРЕС> директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени *** с. *** муниципального района «*** кожуун <АДРЕС> М.В. воспрепятствовал законному распоряжению начальника межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике <АДРЕС> и Республике <АДРЕС> №***, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства в сфере деятельности юридических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность, и ни он, ни иные уполномоченные им должностные лица в указанный срок не явились для проведения проверки исполнения предписания №*** от *** 2016 года, что повлекло невозможность проведения проверки.

Привлекаемое лицо <АДРЕС> М.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, признал и согласился с протоколом об административном правонарушении. Пояснил, что о предстоящей проверке знал, но забыл и *** 2016 года уехал в г. Кызыл.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Порядок организации органами государственного контроля (надзора) проверок юридических лиц установлен Федеральным законом от <ДАТА3> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 294-ФЗ предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 25 Закона, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением начальника межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республикам <АДРЕС> и <АДРЕС> №*** назначено проведение проверки в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени *** с. *** муниципального района «<АДРЕС> кожуун <АДРЕС> по исполнению предписания №*** от *** 2016 года с *** по *** 2016 года по адресу: Республика <АДРЕС>, *** район, с. ***, ул. ***.

О предстоящей проверке <АДРЕС> М.В. был надлежаще уведомлен.

Из материалов дела следует, что в указанный в требовании должностного лица срок привлекаемое лицо <АДРЕС> М.В., иные уполномоченные им приказом должностные лица отсутствовали в месте проведения проверки.

Вина <АДРЕС> М.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от *** 2016 года, распоряжением о проведении проверки №***, требованием о личном присутствии или присутствии иных лиц в месте проведения проверки от *** 2016 года №***, предписанием №*** от *** 2016 года, пояснением привлекаемого лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При таких обстоятельствах вина <АДРЕС> М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, доказана.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд полагает возможным назначить административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:


Признать директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени *** с. *** муниципального района «*** кожуун <АДРЕС> М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю (Межрегиональное УГАДН по Красноярскому краю, Республике <АДРЕС> и Республике <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, л/счет 04121w01320)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Банк - отделение НБ <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

р/счет 401018109000000100001

ОКТМО 93701000

КБК 10611690040046000140

УИН 10612452160000070530

Разъяснить о том, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок Бай-Тайгинского кожууна (Республика Тыва) (подробнее)

Судьи дела:

Ондар Арина Алексеевна (судья) (подробнее)