Постановление от 17 ноября 2016 г. по делу № 5-900/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-900/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ


17 ноября 2016 года г. Кстово<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка №6 Кстовского судебного района Нижегородской области Ежов Д.С., (607650 Нижегородская область, г. Кстово, ул. Театральная, д.2<АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Железновой Е.Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженки д.Чаглава, <АДРЕС> района, состоящей на регистрационном учете по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> производственников, 9-72 и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Чаглава, <АДРЕС>, официально не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> в 20 часов 40 минут из частного дома <НОМЕР> д.Чаглава, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте, напитков, сигарет по цене от 80 до 180 рублей за единицу - т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: ...выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

В судебное заседание Железнова Е.Ю.1 не явилась, извещалась надлежащим образом путем направления извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Уважительных причин своей неявки в судебное заседание Железнова Е.Ю.1 суду не сообщила, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела либо направления материала по месту жительства не заявляла, вследствие чего ее неявку в судебное заседание суд признает неуважительной и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривает в ее отсутствии.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Диспозицию ч.1 ст.14.1 КоАП образует осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Санкция настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Железновой Е.Ю.1 в совершенном правонарушении является установленной и доказанной материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> БЖ 722460 от <ДАТА5> (л.д.5), протоколом осмотра вещей и документов от <ДАТА5> (л.д.8), фототаблицей (л.д.9-10), протоколом досмотра и изъятия документов и вещей от <ДАТА5> (л.д.11), письменным объяснением Железновой Е.Ю.1, в которых он указала, что <ДАТА3> в 20 часов 40 минут из частного дома <НОМЕР> д.Чаглава, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте, напитков, сигарет по цене от 80 до 180 рублей за единицу - т.е. осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12).

Обобщая указанные обстоятельства, суд считает событие правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и вину Железновой Е.Ю.1 в ее совершении, установленными, оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает, и квалифицирует действия Железновой Е.Ю.1 по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производству по делу судом не установлены.

При назначении административного наказания судом на основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного Железновой Е.Ю.1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами отягчающими либо смягчающими административную ответственность Железновой Е.Ю.1 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ суд не располагает.

В связи с изложенным суд полагает возможным определить наказание Железновой Е.Ю.1 в рамках санкции ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.1, и ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Железнову Е.Ю.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Разъяснить Железновой Е.Ю.1, что в соответствии с ч.1,3,5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф оплатить на следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД по Кстовскому району) ИНН 5250009862, КПП 525001001, ОКТМО 22637101, номер счета получателя платежа: 40101810400000010002, наименование банка получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 042202001, идентификатор 18880452160267224602, КБК: 18811630020016000140

назначение платежа - штраф по постановлению мирового судьи, сумма платежа 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.


Мировой судья Д.С.Ежов

Суд:

Судебный участок №6 Кстовского района (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ежов Дмитрий Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ