Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-528/2016



Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ


25 октября 2016 г. Мировой судья судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону Шевченко Ю.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, имеющего филиал Северо-Кавказская железная дорога, расположенного по адресу <АДРЕС>ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :


07.10.2016 г. в 14 час. 20 мин. инспектором Пролетарского отделениянадзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области установлено, что в административном здании ОАО «РЖД» по адресу: <АДРЕС>повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, не выполнено в установленный срок до 01.09.2016г. предписание № 293-5/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 08.10.2015г., выданноеОАО «РЖД» органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, при этом ранее ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» поступило мировому судье для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

07.10.2016г. по делу составлен протокол об административном правонарушении № 405-186/2016/1.

В судебное заседание явился представитель ОАО «РЖД» по доверенности Устинова Я.И. не отрицала факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя ОАО «РЖД» Устинову Я.И., исследовавматериалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Судом установлено, что основании предписания Пролетарского отделения НД отдела НД по г.Ростову-на-Дону УНД г.Ростова-на-Дону от 08.10.2015г. в отношенииОАО «РЖД» вынесено предписание № 293-5/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Однако, в установленный предписанием срок государственного пожарного надзора выполнено не было.

13.11.2015г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ОАО «РЖД» подвергнутоадминистративному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.13-14).

24.11.2015г. постановление вступило в законную силу.

Согласно части 14 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или ч.13 данной статьи.

Положения части 14 статьи 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст.4.6 КоАП РФ устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

На момент выявления факта несоблюдения ОАО «РЖД» п.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 08.10.2015г., постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 13.11.2015г. на основании которого ОАО «РЖД» подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ исполнено не было.

При таких обстоятельствах невыполнение ОАО «РЖД» в установленный срок до 01.09.2016г. предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 08.10.2015г.суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Учитывая, что факт невыполнения ОАО «РЖД» в установленный срок (01.09.2016г.) п.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,11,12 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 08.10.2015г. подтверждаетсяпротоколом об административном правонарушении (л.д. 5-7), актом проверки от 07.10.2016г. (л.д. 8-9), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности.(10-16).

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина в нем ОАО «РЖД» установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, поскольку неисполнение предписания ГУ МЧС России по Ростовской области и, как следствие, нарушений правил пожарной безопасности, подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, работающих административном здании ОАО «РЖД», при таком положении данное правонарушение не может быть признано малозначительным, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу назначить ОАО «РЖД» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 2.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить на реквизиты: р/с № 40101810400000010002, к/с отсутствует, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164228703, КПП 6164011001, Получатель-УФК по РО (Главное управление МЧС России по Ростовской области), КБК 117711607000016000140, ОКТМО 60701000.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону.


Мировой судья Ю.Н.<ФИО1>

Суд:

Судебный участок №7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Юлия Николаевна (судья) (подробнее)