Определение от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-485/2016


Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного дела



г. <АДРЕС><ДАТА1>

<АДРЕС> области


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:


Материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении де­ла.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА2><ФИО3> привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3><ФИО3> признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4>

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> явствует, что копия не вступившего в законную силу данного постановления вручена <ФИО3><ДАТА3>, следовательно последним днем подачи жалобы является <ДАТА5>, однако в постановлении указана дата вступления в законную силу постановления <ДАТА4>

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере двукратной суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Таким образом, Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, обязательных работ.

В силу п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление физического лица возложено на должностных лиц органов внутренних дел, следовательно, ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области обладает полномочиями по доставлению, однако в день поступления материалов дела на рассмотрение в судебный участок, лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО3> не доставлено.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Таким образом на момент истечения сроков давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ протокол об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА2> КоАП РФ и приложенные к нему документы находились в производстве ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.

Согласно п. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4, 29.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» возвратить начальнику ОМВД России по <АДРЕС> району для устранения вышеуказанных нарушений.


Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок № 2 Ахтубинского судебного района (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гончаров Игорь Владимирович (судья) (подробнее)