Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-496/2016


Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

№ 5-496/2016
02 ноября 2016 года
г. Ивангород

Мировой судья судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области Кочетова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица (Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мартюгова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:


Мартюгов А.Э., являясь должностным лицом, генеральным директором ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 28 и п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА2><НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» представил в ТО Фонда социального страхования Российской Федерации - <ДАТА3>, при установленном сроке не позднее - <ДАТА4>, расчет за 6 месяцев 2016 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мартюгов А.Э. не явился.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированное извещение или вызов и его вручение адресату.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мартюгов А.Э., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о согласии с правонарушением и рассмотрении дела в его отсутствие, следовательно, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается:

-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> года;

-копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 6 месяцев 2016 года, с отметкой о принятии расчета ТО Фонда социального страхования РФ <ДАТА6> года;

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мартюгов А.Э.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу документы оформлены правильно, обоснованны, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения Мартюгова А.Э. к административной ответственности суд не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют отчетность по уплате страховых взносов по месту своего учета: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Должностное лицо генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мартюгов А.Э. свою обязанность по предоставлению сведений в Фонд социального страхования РФ - в орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, в установленный законом срок, не исполнил.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мартюгов А.Э., являясь генеральным директором, лицом ответственным за организацию деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе за ведение и предоставление требуемой в соответствии с действующим законодательством отчетности, несет ответственность как должностное лицо за совершение административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных функций.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения должностного лица от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области налогов, сборов и страхования.

Таким образом, в действиях должностного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мартюгова А.Э. доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает все смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины, отсутствие действующих административных правонарушений, поскольку в течение одного года до <ДАТА4> Мартюгов А.Э. не привлекался к административной ответственности за правонарушения, имеющие, с рассматриваемым административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, единый родовой объект посягательства в области налогов, сборов и страховых взносов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мартюгова А.Э., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение Мартюгова А.Э., обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области финансов, налогов, сборов и страхования, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность Мартюгов А.Э. обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мартюгова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>


Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд.


Мировой судья Н.А. Кочетова

Суд:

Судебный участок № 40 Кингисеппского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кочетова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)