Определение от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-442/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-442 /2016г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



г. Андреаполь 08 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка Андреапольского района Тверской области Батурский О.Г., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок из Андреапольского ОП МО МВД России «Западнодвинский», в отношении Смирнова <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,



у с т а н о в и л:


Постановлением от 18.05.2016 года Смирнов В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Смирнов В.И., в нарушении ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не исполнил обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок.

27 октября 2016 года заместителем Главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды составлен протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова В.И. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

07.11.2016 года указанный материал с сопроводительным письмом начальника Андреапольского ОП МО МВД России «Западнодвинский» направлен мировому судье.

В соответствии с п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Санкция ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс РФ об административном правонарушении РФ предусматривает сокращенный сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за данное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление, административное задержание.

Согласно Постановлению Верховного Суда от 16 апреля 2014 года № 7-АД 13-8, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что при выявлении административного правонарушения не принято должных мер для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела и исполнения постановления по делу, поскольку Смирнов В.И., в отношении которого ведется производство по данному делу, не был доставлен в судебный участок для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, что повлекло грубое нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л:


Протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова <ФИО1> в совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Андреапольский ОП МО МВД России «Западнодвинский».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Андреапольский районный суд Тверской области в течение 10 суток.


Мировой судья

Суд:

Судебный участок Андреапольского района (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Батурский Олег Георгиевич (судья) (подробнее)